我國的《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》詳細(xì)稿中要求“十二五”期間降低電力變壓器損耗，其中空載損耗降低10%~13%，負(fù)載損耗降低17%~19%，目前在網(wǎng)運(yùn)行的部分高能耗配電變壓器已不符合行業(yè)發(fā)展趨勢，面臨著技術(shù)升級、更新?lián)Q代的需求，未來將逐步被節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保、低噪音的變壓器所取代。

從變壓器節(jié)能技術(shù)的發(fā)展歷程看，我國變壓器經(jīng)歷了S7、S8、S9、S10、S11等幾個(gè)系列的替代過程，目前看來，在國家城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造中已開始大批量采用S13及SH15型產(chǎn)品，空載損耗較S9型變壓器降低50%~80%.但許多地區(qū)S9型產(chǎn)品仍在大量使用，一些遠(yuǎn)離市區(qū)的地方甚至仍在使用S7型產(chǎn)品。

一方面，在推廣節(jié)能型變壓器產(chǎn)品過程中，由于產(chǎn)品的銷售價(jià)格要比傳統(tǒng)變壓器價(jià)格高，因此價(jià)格仍是影響節(jié)能型變壓器普及和推廣的主要因素。而造成價(jià)格居高不下的原因則是新材料價(jià)格高。另一方面是目前節(jié)能配電變壓器市場散亂的現(xiàn)狀，加上入行門檻低、企業(yè)良莠不齊、缺少界定與標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)瓶頸、價(jià)格高昂、補(bǔ)貼力度不夠等等因素的制約，導(dǎo)致我國節(jié)能變壓器推廣緩慢。

目前困擾變壓器制造企業(yè)最大的問題是，節(jié)能變壓器還缺乏一致界定和標(biāo)準(zhǔn)，再加上運(yùn)行時(shí)間短，存在一些爭議并讓用戶不能徹底承受的疑問，如非晶合金配電變壓器運(yùn)轉(zhuǎn)后的功能穩(wěn)定性差、抗短路能力差、噪音及損耗增大等。除了最為關(guān)鍵的技術(shù)層面的問題外，檢測標(biāo)準(zhǔn)和檢測技術(shù)滯后于產(chǎn)品發(fā)展，缺乏能體現(xiàn)不同設(shè)計(jì)水平和制造工藝的產(chǎn)品性能評估、評級體系和手段。

應(yīng)該說，節(jié)能型變壓器已是大勢所趨，我國也正在完善節(jié)能變壓器有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場，除了能效標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼機(jī)制之外，還需在商業(yè)模式、技術(shù)突破、新材料運(yùn)用等方面進(jìn)行政策加碼，推動(dòng)節(jié)能型變壓器的規(guī)模化應(yīng)用。 

據(jù)新疆十二五無電地區(qū)電力建設(shè)規(guī)劃安排，全疆共有27.54萬戶無電人口。其中國網(wǎng)新疆電力公司規(guī)劃總投資48.1億元，承擔(dān)利用電網(wǎng)延伸工程方式，解決24.5萬戶無電人口的用電問題，占全部無電人口的88%.其余3萬戶無電人口因距離電網(wǎng)過遠(yuǎn)，無法用電網(wǎng)延伸方式解決，將由在疆的發(fā)電企業(yè)采用新能源光伏獨(dú)立供電方式解決。

炒金如何賺錢專家免費(fèi)指導(dǎo)銀行黃金白銀TD開戶指南銀行黃金白銀模擬交易軟件集金號桌面行情報(bào)價(jià)工具據(jù)了解，目前，新疆通過電網(wǎng)延伸方式需要解決的剩余無電人口主要都集中在南疆的阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)和克孜勒蘇柯爾克孜自治州四個(gè)地州。

十八屆三中全會(huì)明確了經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和要求，能源領(lǐng)域落實(shí)改革任務(wù)時(shí)應(yīng)抓住既有方向性和全局影響力，又有高度社會(huì)共識(shí)，且改革成本和風(fēng)險(xiǎn)小的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，盤活能源改革發(fā)展的全局。當(dāng)前應(yīng)抓好以下改革：

首先，從建立發(fā)電企業(yè)與大用戶直接交易機(jī)制起步，推動(dòng)電力體制改革。

電力是整個(gè)能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和利用的中心環(huán)節(jié)，理順能源體制必須推動(dòng)電力體制改革。但電力體制改革不一定非要從難度大、風(fēng)險(xiǎn)高的電網(wǎng)拆分著手，可以在保持現(xiàn)有電網(wǎng)物理架構(gòu)和利益格局基本不變的情況下，從打破電網(wǎng)公司獨(dú)家買電獨(dú)家賣電的市場格局、建立發(fā)電企業(yè)與用戶直接交易新機(jī)制起步，逐步深入，具體的措施有：

1.分批放開大用戶，建立大用戶與發(fā)電企業(yè)的直接（雙邊）交易機(jī)制。改革初期，可建立統(tǒng)一的市場交易平臺(tái)，發(fā)電企業(yè)和大用戶強(qiáng)制參與，成交結(jié)果和價(jià)格由供需雙方協(xié)商決定。為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡，大用戶可按照電壓等級、用電容量等特性分批放開，發(fā)電企業(yè)參與市場競爭的發(fā)電量份額也相應(yīng)逐步增加，交易類型可由中長期交易開始逐步擴(kuò)展到短期交易和實(shí)時(shí)交易。對雙邊交易以外的電量仍實(shí)行電網(wǎng)統(tǒng)購統(tǒng)銷，電價(jià)由政府制定。這項(xiàng)改革能夠逐步實(shí)現(xiàn)80%以上電量的市場交易。中小用戶和居民暫不參加市場交易，電網(wǎng)作為保底供電商提供供電服務(wù)和普遍服務(wù)，供電安全等風(fēng)險(xiǎn)可以防范。

2.可從固定購銷差價(jià)起步，建立獨(dú)立的輸配電價(jià)，為雙邊交易繳納過網(wǎng)費(fèi)提供標(biāo)準(zhǔn)。從長遠(yuǎn)來看，要建立基于成本加成乃至效率激勵(lì)的獨(dú)立輸配電價(jià)，但這需要進(jìn)行主輔分開、資產(chǎn)核算并建立相應(yīng)的成本核算方法，是一個(gè)較長期的過程，并且觸及電網(wǎng)公司的核心利益。當(dāng)前，可以從固定購銷差價(jià)起步，根據(jù)現(xiàn)有的購銷差價(jià)來反算交易雙方需要交納的過網(wǎng)費(fèi)用。該方案不僅簡單易行，便于實(shí)施；而且在保障電網(wǎng)企業(yè)既有利益的同時(shí)，還改變了電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式及行為方式。由于不能夠再擠占發(fā)電企業(yè)和用戶的利益，電網(wǎng)企業(yè)在電力交易和可再生能源接入時(shí)容易保持中立。

3.可將電力交易機(jī)構(gòu)從電網(wǎng)分離，受政府直接領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)，以實(shí)現(xiàn)公平交易。交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立可以減少電網(wǎng)企業(yè)對市場交易的影響和干預(yù)，有利于信息公開、公平交易和市場監(jiān)管。從國際上看，市場交易與電網(wǎng)的資產(chǎn)所有、運(yùn)營及調(diào)度功能分離也是比較普遍的模式。從實(shí)施難度上看，電力交易機(jī)構(gòu)獨(dú)立并不改變目前的行業(yè)組織結(jié)構(gòu)和安全責(zé)任體系，改革難度和成本相對于輸配分離、配售分離以及調(diào)度獨(dú)立要小得多。

4.通過機(jī)制設(shè)計(jì)解決可再生能源發(fā)展和居民補(bǔ)貼等問題。當(dāng)前及未來一段時(shí)期，我國可再生能源發(fā)展仍面臨成本高于常規(guī)機(jī)組的問題，電力普遍服務(wù)的要求也會(huì)造成用戶側(cè)交叉補(bǔ)貼的長期存在，在放開大用戶用電交易的同時(shí)，需要對相關(guān)制度進(jìn)行再設(shè)計(jì)。當(dāng)前的用戶側(cè)電價(jià)中包含的農(nóng)網(wǎng)還貸、可再生能源發(fā)展等基金，可重新進(jìn)行核算整合，轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一的電力基金，與輸配電費(fèi)同步向所有用戶收取，其資金用于補(bǔ)貼低收入群體的基本生活用電和可再生能源發(fā)展。從而減少對當(dāng)前利益格局產(chǎn)生的沖擊，有利于推進(jìn)新機(jī)制建立。