今夏，持續(xù)高溫帶動(dòng)負(fù)荷快速攀升。入夏以來全國(guó)日發(fā)電量已累計(jì)10余次創(chuàng)新高，8月6日全國(guó)發(fā)電量達(dá)175.19億千瓦時(shí)，較去年夏季最大值增長(zhǎng)14.65%。國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域華北、華東、華中、西北4個(gè)區(qū)域電網(wǎng)及21個(gè)省級(jí)電網(wǎng)用電負(fù)荷均創(chuàng)歷史新高。
雖然局部地區(qū)出現(xiàn)電力缺口，但國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域保持電力供需總體平衡，未現(xiàn)大范圍限電情況。人民網(wǎng)調(diào)查顯示，在發(fā)電量充足的背景下，跨區(qū)跨省電網(wǎng)輸送能力大幅提升是保障電力供需總體平衡的重要原因之一。這其中，晉東南—南陽—荊門1000千伏特高壓交流工程及其擴(kuò)建工程，四川向家壩—上海±800千伏特高壓直流工程，四川錦屏—蘇南±800千伏特高壓直流工程發(fā)揮了重要作用。
“向上工程是至為關(guān)鍵的上海市外來電電源，它的滿送對(duì) 上海電網(wǎng) 迎峰度夏 期間意義重大，該工程穩(wěn)定 供電 上海300萬千瓦左右，為全市最高負(fù)荷的10%。”國(guó)網(wǎng) 上海市電力公司 有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志告訴記者。
目前，國(guó)家電網(wǎng)公司已安排送華東所有跨區(qū)通道全部滿載運(yùn)行，向上工程640萬千瓦滿功率、錦蘇工程520萬千瓦運(yùn)行，7條跨區(qū)交直流通道送華東最大電力2452萬千瓦，較去年夏季增加600萬千瓦，浙江區(qū)外受電占比超過25%，上海區(qū)外受電占比達(dá)到35%，有力支撐了華東地區(qū)高峰用電。
山東省今夏也一度出現(xiàn)用電緊張局面，但在“外電”支援下，全省未發(fā)生限電情況。目前，山東電網(wǎng)通過4條500千伏線路和寧夏銀川東—山東青島±660千伏線路與華北電網(wǎng)和西北電網(wǎng)相連，接納外電能力達(dá)750萬千瓦，占統(tǒng)調(diào)用電最高負(fù)荷的14.8%。
電網(wǎng)具有網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)功能，既是電力輸送載體，又是電力市場(chǎng)載體。建設(shè)大電網(wǎng)就是構(gòu)建大市場(chǎng)，兩者融為一體、高度統(tǒng)一。通過發(fā)揮大電網(wǎng)在能源資源大范圍優(yōu)化配置中的作用，特高壓等跨區(qū)跨省輸電通道保證了今夏大規(guī)模電力“送得出、落得下、用得上”，日益堅(jiān)強(qiáng)的國(guó)家電網(wǎng)助力電暢其流，產(chǎn)生了巨大的聯(lián)網(wǎng)效益。
“電從遠(yuǎn)方來”是必然選擇
10年前的夏季，全國(guó)性電力供應(yīng)緊張狀況令人心悸——2003年，杭州用電告急，曾提出“要像抗擊非典一樣抗擊高溫缺電”；2004年，剛至7月底，全國(guó)已有27個(gè)省級(jí)電網(wǎng)拉閘限電。
這是為什么？當(dāng)時(shí)，有媒體尖銳指出，沒有抓住有利時(shí)機(jī)推進(jìn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)是導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的一個(gè)主因。有人錯(cuò)誤認(rèn)為各地區(qū)均實(shí)現(xiàn)了就地平衡，搞全國(guó)聯(lián)網(wǎng)也不會(huì)有交換電量。結(jié)果，區(qū)域電網(wǎng)之間也只是弱連接，當(dāng)發(fā)生電力危機(jī)時(shí)，無法在缺電省和富電省之間進(jìn)行電量的有效規(guī)模性調(diào)度。
這是我國(guó)電力建設(shè)長(zhǎng)期“重發(fā)輕供不管用”，強(qiáng)調(diào)電力就地平衡所導(dǎo)致的。國(guó)家電網(wǎng)公司成立初期，面臨電力供需矛盾突出，網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱，資源配置能力弱的問題。2004年年底，面對(duì)“電荒”，結(jié)合對(duì)我國(guó)能源電力格局的思考，公司黨組正式提出發(fā)展特高壓輸電技術(shù)的戰(zhàn)略構(gòu)想。
中國(guó)政法大學(xué)教授劉紀(jì)鵬2006年曾指出，在“電荒”緊張的2003年、2004年，華東電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)各個(gè)省市都缺電，浙江、江蘇最為嚴(yán)重。各省市間基本上沒有余地相互通融。區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)部各省資源稟賦的“同構(gòu)性”與“省為實(shí)體”的現(xiàn)實(shí)同時(shí)并存，較多的時(shí)候是一缺電大家都缺電，一過剩各省都過剩，省與省之間互濟(jì)能力有限。劉紀(jì)鵬呼吁，建立更高一級(jí)電壓等級(jí)的全國(guó)網(wǎng)架，加快全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，以更大范圍實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置。
近些年，公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，加快實(shí)施“一特四大”戰(zhàn)略，先后建成3個(gè)特高壓交、直流工程及一批跨區(qū)跨省輸變電工程，著力推進(jìn)“電從遠(yuǎn)方來”，有力推動(dòng)了我國(guó)能源電力的安全發(fā)展、高效發(fā)展、清潔發(fā)展。
未來仍需加快發(fā)展特高壓
一條四川錦屏—蘇南特高壓直流工程，相當(dāng)于5個(gè)常熟電廠——2012年，江蘇省人大常委會(huì)常務(wù)副主任李全林撰文分析了江蘇上世紀(jì)八九十年代及2004年等時(shí)期出現(xiàn)的缺電現(xiàn)象。他得出結(jié)論，30多年的歷史證明，必須盡快轉(zhuǎn)變依賴就地平衡的能源配置方式。
據(jù)報(bào)道，日前，深圳建設(shè)濱海煤電廠項(xiàng)目的建議遭到了嚴(yán)重抵制，43名深圳市人大代表認(rèn)為，自建電廠從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看不如外購(gòu)電。
展望未來，東中部地區(qū)作為我國(guó)電力負(fù)荷中心將長(zhǎng)期保持不變。我國(guó)能源資源與生產(chǎn)力逆向分布，決定了全國(guó)優(yōu)化能源配置的重要性。加快發(fā)展特高壓，實(shí)現(xiàn)“以電代煤、以電代油、電從遠(yuǎn)方來”，是解決我國(guó)能源問題的必然選擇。
國(guó)家“十二五”能源規(guī)劃明確要求，嚴(yán)控東中部地區(qū)煤電新增容量，加大力度推進(jìn)西部、北部大型能源基地建設(shè)，充分利用特高壓輸電技術(shù)，進(jìn)一步擴(kuò)大西電東送、北電南送規(guī)模。
2012年9月，國(guó)家發(fā)改委原副主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶呼吁，我國(guó)的資源稟賦，決定了必須要進(jìn)行跨區(qū)送電，應(yīng)該推進(jìn)特高壓輸電網(wǎng)線路建設(shè)。2013年7月，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)建議，當(dāng)前宜按照規(guī)劃及時(shí)核準(zhǔn)、開工西南水電基地有關(guān)特高壓輸電外送通道，避免無謂棄水。
按照有關(guān)規(guī)劃，到2020年，國(guó)家電網(wǎng)將建成“五縱五橫”特高壓交流網(wǎng)架和27回特高壓直流，打造中國(guó)能源輸送配置的重要平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)后，電力供應(yīng)將更加安全可靠。
