南非是最有潛力的光熱發(fā)電新興市場(chǎng)之一，現(xiàn)已有200MW項(xiàng)目在建，另有400MW項(xiàng)目即將開始建設(shè)或正在進(jìn)行前期籌備。南非最近一次項(xiàng)目招標(biāo)為REIPPPP計(jì)劃第三階段B輪招標(biāo)，這次招標(biāo)僅招標(biāo)光熱發(fā)電項(xiàng)目，而據(jù)最新消息，REIPPPP第四階段招標(biāo)已發(fā)布招標(biāo)書，但其中沒有任何光熱發(fā)電項(xiàng)目。那么，這對(duì)南非未來的光熱發(fā)電市場(chǎng)意味著什么？

第三階段B輪招標(biāo)的結(jié)果

REIPPPP計(jì)劃第三階段B輪招標(biāo)的最終項(xiàng)目投標(biāo)提交日期為2014年3月31日，總計(jì)有6個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體登記提交了6個(gè)項(xiàng)目開發(fā)提案，每個(gè)聯(lián)合體提交的項(xiàng)目裝機(jī)均為100MW，最終有2個(gè)項(xiàng)目共計(jì)200MW被列入開發(fā)計(jì)劃，這兩個(gè)項(xiàng)目將從下述3個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體投標(biāo)的項(xiàng)目中篩選，具體如下：
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預(yù)計(jì)到6月19日將公布最終中標(biāo)結(jié)果，在上述三個(gè)項(xiàng)目中三選二的難度很大，畢竟三個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體的實(shí)力都不容小覷。

Kathu電站：Kathu項(xiàng)目最初是由Group Five和太陽千年規(guī)劃建設(shè)的，后來被轉(zhuǎn)售給Kumba鐵礦石公司，后者是礦業(yè)巨頭英美資源集團(tuán)的附屬公司。Kumba此后又將該項(xiàng)目所有權(quán)轉(zhuǎn)給GDF Suez。GDF Suez也與MASDAR合作參與了摩洛哥NoorII項(xiàng)目的投標(biāo)，與MASDAR和SolarReserve共同參與了摩洛哥NoorIII項(xiàng)目的投標(biāo)。不論如何，如果GDF Suez在其中任何一個(gè)項(xiàng)目中中標(biāo)，都將成為其第一個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目。GDF的子公司Tractebel engineering公司目前已經(jīng)被選擇為Eskom公司預(yù)開發(fā)的100MW塔式電站項(xiàng)目提供工程服務(wù)，這個(gè)項(xiàng)目并不在REIPPPP計(jì)劃之列，為Eskom自主投資開發(fā)的一個(gè)大型塔式電站。

Redstone電站：有意思的是，GDF Suez在摩洛哥NoorIII項(xiàng)目中與SolarReserve合作投標(biāo)了該電站，但在南非第三階段B輪招標(biāo)中，又與SolarReserve成為了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。因?yàn)镚DF Suez和Kumba Iron聯(lián)合體與ACWA Power和Solar Reserve聯(lián)合體雙雙進(jìn)入了第三階段B輪招標(biāo)的初選名單。同時(shí)，ACWA在摩洛哥項(xiàng)目中也參與了NOORII和NOORIII項(xiàng)目的投標(biāo)，其在南非參與的50MW的Bokpoort項(xiàng)目以及摩洛哥160MW的NOORI項(xiàng)目目前正在建設(shè)。Redstone電站由ACWA Power和Solar Reserve聯(lián)合體開發(fā)，EPC為西班牙Tecnicas Reunidas和TSK。

Ilanga II電站：Ilanga II電站為南非Emvelo申請(qǐng)開發(fā)的項(xiàng)目，EPC為Cobra。在REIPPPP第二階段項(xiàng)目招標(biāo)中，Emvelo已經(jīng)中標(biāo)了一個(gè)100MW的Ilanga CSP 1槽式電站。Ilanga II電站有兩個(gè)要素需要考慮。一是Emvelo是一個(gè)南非本土公司，如果要更多地考慮本土化要求，其更占優(yōu)勢(shì)。目前來看，南非項(xiàng)目的本土化在每輪招標(biāo)中逐漸增加，第三階段招標(biāo)要求的本土化率為40%（配儲(chǔ)熱光熱發(fā)電項(xiàng)目）和45%（無儲(chǔ)熱光熱發(fā)電項(xiàng)目）。第二，Emvelo已經(jīng)成功中標(biāo)了Ilanga 1項(xiàng)目。Ilanga 1和Ilanga II電站都位于南非北開普省的Karoshoek太陽谷邊界位置。

西班牙EPC商在南非市場(chǎng)獲得大發(fā)展

西班牙的光熱發(fā)電項(xiàng)目EPC公司在南非市場(chǎng)獲得了很大用武之地。下面列出的是西班牙公司參與的南非項(xiàng)目情況：Abeinsa (Kaxu Solar One電站, Xina Solar One電站)；Abener (Khi Solar One電站)；Acciona (Bokpoort電站, Kathu CSP電站)；Cobra (Ilanga I電站和Ilanga II電站)；Sener (Bokpoort電站, Kathu CSP電站)；Tecnicas Reunidas (Redstone電站)；TSK (Bokpoort, Redstone電站) 。沒有西班牙EPC公司參與的項(xiàng)目為Crowie Concessions和Tractebel Engineering (GDF Suez)主導(dǎo)下的項(xiàng)目。

Xina Solar One項(xiàng)目尋求新融資

Abengoa公司正在快速推進(jìn)Xina Solar One電站的進(jìn)程，這是一個(gè)100MW的配置5小時(shí)熔鹽儲(chǔ)熱的槽式電站。2014年5月份，Abengoa與國際金融公司（IFC）進(jìn)行了接觸以探討該項(xiàng)目融資的可能性。據(jù)悉，該電站總投資額預(yù)計(jì)為95億南非蘭特（合8.67億美元），IFC計(jì)劃為該項(xiàng)目提供達(dá)5億南非蘭特（4700萬美元）的貸款支持，并正在尋求從加拿大氣候變化計(jì)劃中獲得2000萬美元貸款支持。REIPPPP第三階段的項(xiàng)目融資按計(jì)劃應(yīng)于今年7月30日完成。Abengoa正在與時(shí)間賽跑來填補(bǔ)剩余的融資缺口。

第四階段招標(biāo)無光熱發(fā)電項(xiàng)目

雖然光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)商希望在REIPPPP第四階段招標(biāo)中能再有200MW項(xiàng)目，但現(xiàn)在基本可以確定的是第四階段將不安排光熱發(fā)電項(xiàng)目。南非能源部透露，此輪招標(biāo)將在2015年5月或6月宣布中標(biāo)結(jié)果，雖然其表示尚不確定是否對(duì)光熱發(fā)電項(xiàng)目有額外的招標(biāo)考慮。第四階段可再生能源項(xiàng)目總計(jì)招標(biāo)容量為1105MW，具體包括：陸上風(fēng)電590MW；光伏發(fā)電400MW；光熱發(fā)電0MW；生物質(zhì)發(fā)電40MW；生物氣0MW；垃圾填滿氣發(fā)電15MW；小水電60MW。

對(duì)未來南非的CSP發(fā)展意味著什么？

南非第四輪可再生能源項(xiàng)目招標(biāo)將沒有光熱發(fā)電的消息對(duì)CSP行業(yè)支持者和開發(fā)商而言是一種打擊。但應(yīng)理性認(rèn)識(shí)到的是，此輪招標(biāo)距離第三階段B輪的光熱發(fā)電項(xiàng)目專屬招標(biāo)很近，如果第四輪招標(biāo)仍有光熱發(fā)電項(xiàng)目，對(duì)于投資額巨大的這種太陽能電站而言，將對(duì)本土的銀行、建筑公司和開發(fā)商產(chǎn)生很大壓力。第三階段招標(biāo)的融資截止日期為7月30日，這在第四階段招標(biāo)投標(biāo)注冊(cè)日期（7月21日開始接受投標(biāo)申請(qǐng)）的僅僅一周之后。

但我們可能需要等到一整年之后才能了解到，南非第四階段可再生能源項(xiàng)目招標(biāo)將光熱發(fā)電排除在外是否僅僅是一種臨時(shí)性調(diào)整。而根據(jù)南非政府綜合能源資源規(guī)劃（IRP 2010~2030）2013修正版的信息，南非規(guī)劃到2030年實(shí)現(xiàn)3300MW光熱發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)。IRP修訂版將在未來幾個(gè)月內(nèi)確定，如果確定提高至3300MW，我們可以相信到REIPPPP第五輪招標(biāo)，對(duì)光熱發(fā)電將有所側(cè)重。

行業(yè)專家則強(qiáng)調(diào)，這給了南非審視其光熱發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀的理想時(shí)間。南非的光熱發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)安排的過快，要知道光熱發(fā)電站的開發(fā)至少需要一年半的時(shí)間才能完成，這與光伏的短工期完全不同。

今年5月份，Tina Joemat-Pettersson接替Dikobe Ben Martins任職南非能源部長(zhǎng)。Martins在該位置上僅僅不到一年時(shí)間，如此多的變化導(dǎo)致未來更為不確定。有消息稱，CSP行業(yè)支持者正在根據(jù)政府的需求編制一份光熱發(fā)電的透明的長(zhǎng)期規(guī)劃。他們建議不能將光熱發(fā)電單純地與其它可再生能源發(fā)電技術(shù)考慮在一起。雖然光熱發(fā)電的投資較大，但其可以為電力市場(chǎng)提供穩(wěn)定可調(diào)的綠色能源，滿足南非的峰谷電力需求。增加的新能源發(fā)電能力應(yīng)與當(dāng)?shù)氐妮旊娔芰ο嗥ヅ?，可再生能源電力的增加如果超過電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度，也會(huì)對(duì)南非的電網(wǎng)造成嚴(yán)重影響，光熱發(fā)電在此方面可以進(jìn)行一些有益調(diào)節(jié)。

IRP 2010~2030原規(guī)劃到2030年實(shí)現(xiàn)1200MW光熱發(fā)電裝機(jī)，2013修正版計(jì)劃將其提高到3300MW。今年3月份，對(duì)此修正案的公眾意見反饋已經(jīng)收集完畢，預(yù)計(jì)到今年下半年將確定最終修正版本。南非能源部現(xiàn)在正在與其它相關(guān)部門進(jìn)行最后的討論。