今年以來，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，面臨不少新情況新問題。面對錯(cuò)綜復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央各項(xiàng)決策部署，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，扎實(shí)推進(jìn)各方面工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的開局是好的，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、平穩(wěn)開局。

　　一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要指標(biāo)處于合理區(qū)間

　　根據(jù)形勢發(fā)展變化，宏觀調(diào)控不斷創(chuàng)新和拓展思路，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，統(tǒng)籌施策，使經(jīng)濟(jì)增速、新增就業(yè)、物價(jià)漲幅等主要指標(biāo)保持在年度預(yù)期目標(biāo)的合理區(qū)間。

　　一是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.6%，其中一季度增長7.7%，二季度增長7.5%，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)5個(gè)季度穩(wěn)定在7.5%左右的區(qū)間。著力擴(kuò)大有效內(nèi)需，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵性作用得到較好發(fā)揮。通過促進(jìn)居民消費(fèi)升級、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等措施，居民消費(fèi)持續(xù)較旺，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.7%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長11.4%，增幅同比加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。“十二五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極推進(jìn)，不斷激發(fā)民間投資積極性，固定資產(chǎn)投資增長20.1%，其中民間投資增速達(dá)23.4%。經(jīng)濟(jì)增長主要依靠內(nèi)需拉動(dòng)，最終消費(fèi)和資本形成對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)99.1%。

　　二是價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。今年以來，各地區(qū)各部門切實(shí)落實(shí)“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接，市場供應(yīng)得到較好保障;針對蔬菜、瓜果由于天氣影響價(jià)格明顯攀升，加強(qiáng)跨區(qū)調(diào)運(yùn)和價(jià)格監(jiān)管;年初生豬價(jià)格持續(xù)走低，適時(shí)啟動(dòng)調(diào)控預(yù)案，豬糧比價(jià)逐步回升到合理水平。居民消費(fèi)價(jià)格除2月份受春節(jié)等因素影響，其余月份漲幅均在2—3%;上半年同比上漲2.4%，漲幅同比回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，各級政府采取多種措施穩(wěn)定和開發(fā)就業(yè)崗位，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，加上經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的吸納作用增強(qiáng)，就業(yè)形勢和勞動(dòng)關(guān)系保持基本穩(wěn)定。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)725萬人，同比多增31萬人;全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率基本維持在5%左右。重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，截至7月1日全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)率73.3%，同比下降2個(gè)百分點(diǎn);失業(yè)人員再就業(yè)298萬人，就業(yè)困難人員就業(yè)94萬人，分別完成全年目標(biāo)的60%和78%。

　　二、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn)

　　利用市場倒逼機(jī)制，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，把經(jīng)濟(jì)下行壓力轉(zhuǎn)化為調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)力，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)支持企業(yè)創(chuàng)新的各項(xiàng)政策措施，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

　　一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)向好。繼續(xù)加大“三農(nóng)”扶持力度，落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力繼續(xù)提高。初步統(tǒng)計(jì)，全國夏糧產(chǎn)量達(dá)到2638億斤，比上年增產(chǎn)39億斤，其中冬小麥連續(xù)第十年增產(chǎn);夏收油菜籽產(chǎn)量1348萬噸，同比增長3.4%。畜牧業(yè)形勢總體穩(wěn)定，豬牛羊禽肉產(chǎn)量與上年同期基本持平，生豬出欄34211萬頭，增長1.1%。蔬菜在田面積增加，水產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長，玉米等秋作物長勢良好。

　　二是高新產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展較好。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，印發(fā)了國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃。上半年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長11.6%，快于規(guī)模以上工業(yè)2.3個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)9.6%，比上年同期提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。去年以來服務(wù)業(yè)增速持續(xù)加快，對穩(wěn)定增長、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了積極作用，今年上半年增速達(dá)8.3%，快于第二產(chǎn)業(yè)0.7個(gè)百分點(diǎn)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為45.3%，比上年同期上升1.6個(gè)百分點(diǎn)，以金融、物流、電子商務(wù)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。

　　三是區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性增強(qiáng)。東部地區(qū)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)型引領(lǐng)作用明顯，生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能設(shè)備、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。中西部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，依靠資源、勞動(dòng)力等要素優(yōu)勢著力吸引東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)高于東部，上半年中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長10%和10.5%，快于東部地區(qū)1.3個(gè)和1.8個(gè)百分點(diǎn)。國家對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度進(jìn)一步加大。

　　四是節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保積極推進(jìn)。國務(wù)院研究部署了大氣污染防治十條措施，重點(diǎn)流域水污染防治、重金屬污染綜合防治等規(guī)劃加快實(shí)施。嚴(yán)格對涉及電力、煤炭、鋼鐵等行業(yè)的環(huán)評審批，大力實(shí)施化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等主要污染物減排項(xiàng)目。進(jìn)一步抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，大力發(fā)展節(jié)能、資源循環(huán)利用和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加快脫硫脫硝、生活垃圾和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。上半年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降3.4%，主要污染物排放量繼續(xù)呈下降態(tài)勢。