信息只是表面現(xiàn)象，它表現(xiàn)的是各國光伏產(chǎn)業(yè)處于不同的成熟階段，表象下面卻是兩條完全不同的發(fā)展導(dǎo)向：政府主導(dǎo)還是市場主導(dǎo)。發(fā)展的看，政府主導(dǎo)終將敗給市場主導(dǎo)。就體制基礎(chǔ)而言，中國是社會主義國家，政府主導(dǎo)作用與生俱來；歐洲社會主義思潮歷史悠久，適時(shí)強(qiáng)調(diào)政府作用在所難免；美國以自由立國，淡化政府作用成為必然。正因?yàn)橛兄嗟捏w制背景，我們在決策光伏時(shí)更應(yīng)有意識地強(qiáng)化政策的市場化落實(shí)。

　　光伏大規(guī)模的商業(yè)運(yùn)作只有十年時(shí)間，作為歷史它短得不能再短，作為經(jīng)驗(yàn)它已經(jīng)足夠讓業(yè)內(nèi)人士明白：補(bǔ)貼是早期光伏的生存前提，補(bǔ)貼又將成為光伏長期發(fā)展的制約，早一天取消補(bǔ)貼，早一天嚴(yán)格將政策市場化落實(shí)才是光伏健康發(fā)展的必由之路。光伏事業(yè)是一項(xiàng)長跑，只有一直領(lǐng)先跑到終點(diǎn)的才是勝者。幾大國際分析機(jī)構(gòu)無爭議的認(rèn)為中國將是2013、2014年全球光伏電站最大建設(shè)國，如何始終領(lǐng)跑，一直笑到最后才是我們持續(xù)的思考。

　　筆者以為當(dāng)前的中國光伏產(chǎn)業(yè)，大的政策及框架已經(jīng)基本完備，強(qiáng)調(diào)市場化的落實(shí)是關(guān)鍵，而當(dāng)前市場化的主要抓手則是終端市場的投融資問題。因?yàn)橐試已a(bǔ)貼規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn)的終端市場規(guī)模決定著中上游的合理生產(chǎn)規(guī)模，而資本是否選擇光伏終端市場又是決定規(guī)模實(shí)現(xiàn)和市場化程度的關(guān)鍵。這就是為什么美國光伏終端市場多投融資信息，少政策信息的原因。

　　事實(shí)上終端市場的投融資問題已經(jīng)成為中國光伏最關(guān)鍵、最緊迫的問題。一方面是實(shí)現(xiàn)“十二五規(guī)劃”3000億資金的嗷嗷待哺，一方面是國有企業(yè)融資方式老套、民營企業(yè)融資無門；一方面是銀行、債券、資本融資大門關(guān)閉，一方面是養(yǎng)老、保險(xiǎn)等最適合的投資者不肯進(jìn)入。筆者以為，與其抬頭號召民間投資能源，不如低頭解決投資市場化中的一個(gè)個(gè)具體問題，建立公平市場。如果投資條件具備，民間比政府急。

　　討論光伏產(chǎn)業(yè)的投資問題，筆者以為重點(diǎn)兩個(gè)方向：如何籌集巨大的初始投入資金，如何將初始投入資金貨幣化再行投入。即“產(chǎn)業(yè)投資基金+資產(chǎn)證券化+滾動發(fā)展”。這時(shí)的政府作用不可或缺，協(xié)調(diào)銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會才有光伏產(chǎn)業(yè)的大金融和新金融。

　　不久前，德國能源署總裁和環(huán)境部長都要求對德國現(xiàn)行的可再生能源法徹底改革，結(jié)束“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”，開創(chuàng)“市場經(jīng)濟(jì)” 。德國在反思，中國也需反思，因?yàn)橹袊鴱膩砭陀惺谌艘贼~不如授人以漁的管理思想。