山東省2023年政府工作報告:開工6個超超臨界大型煤電項目

發(fā)布日期:2023-01-30 瀏覽次數:
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山東省2023年政府工作報告,多處提及電力能源,重點內容梳理如下:
今后五年的目標任務
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。實施碳達峰十大工程和能源轉型發(fā)展九大工程,建好海上風電等五大清潔能源基地,規(guī)劃建設一批新型儲能項目,建立生態(tài)產品價值實現機制、碳匯補償機制,推進藍色碳匯研發(fā)利用,有效提升經濟發(fā)展“含金量”“含綠量”。
完善能源供應應急預案,加強煤電油氣運綜合保障,建設區(qū)域性農產品應急保供基地。
2023年重點工作
能源方面,加快建設海陽核電二期、煙臺港至裕龍島輸油管道,開工6個超超臨界大型煤電項目,新能源和可再生能源裝機規(guī)模達到8000萬千瓦左右。
加快氫燃料電池汽車推廣力度,整合鋰電、動力系統(tǒng)、整車制造等資源,盡快在新能源汽車領域形成競爭優(yōu)勢。
加快國家電投氫能產業(yè)基地建設;
堅持先立后破,關停退出低效煤電機組200萬千瓦,完成煤電機組“三改聯動”600萬千瓦。
抓好能源保供。加快山東能源唐口儲煤和華電青島、華能泰安重型燃氣機組等項目建設,建成三峽慶云二期、華潤財金東營新型儲能項目。健全油氣產供銷體系,增強儲備調峰能力,爭取煤炭、原油產量分別穩(wěn)定在8600萬噸、2100萬噸以上,天然氣供應量達到230億立方米。抓好發(fā)電機組運行管理。擴大“綠電入魯”規(guī)模,接納省外來電1250億千瓦時左右。
政府工作報告
——2023年1月13日在山東省第十四屆人民代表大會第一次會議上
山東省省長 周乃翔
各位代表:
現在,我代表省人民政府向大會報告工作,請予審議,并請省政協各位委員提出意見。
一、過去五年和2022年工作回顧
本屆政府任職的五年,是山東發(fā)展史上極不平凡、極為重要的五年。習近平總書記三次親臨視察,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,為山東發(fā)展把舵領航、指引方向。我們始終牢記習近平總書記“走在前、開新局”殷殷囑托,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大、二十屆一中全會精神,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,主動服務和融入新發(fā)展格局,堅定不移落實省委“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務,改革創(chuàng)新,扎實工作,圓滿完成省十三屆人大一次會議確定的主要任務,如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),如期全面建成小康社會,強省建設邁出堅實步伐。
五年來,我們堅定落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,錨定“走在前、開新局”,矢志推進強省建設,取得三大標志性成果:一是實施黃河重大國家戰(zhàn)略獲得重大進展。2021年10月,習近平總書記親臨山東視察,為我們深入落實黃河重大國家戰(zhàn)略指明了方向,極大激發(fā)了山東人民奮力推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的信心決心。我們出臺實施系列規(guī)劃,沿黃生態(tài)廊道建設、黃河口國家公園創(chuàng)建扎實推進,黃河灘區(qū)居民遷建全面完成,60萬灘區(qū)群眾喜圓“安居夢”,一批重大項目引領高質量發(fā)展,山東半島城市群龍頭作用明顯提升。二是加快新舊動能轉換取得重大成效。深入落實習近平總書記“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”要求,堅定不移推進“三個堅決”,加快培育“十強”優(yōu)勢產業(yè),新舊動能轉換順利實現“五年取得突破”,預計“四新”經濟增加值占比提高10個百分點以上,數字經濟規(guī)模增長40%以上,全省經濟結構、質量呈現出趨勢性、關鍵性變化,高質量發(fā)展的前景越來越廣闊。三是綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)實現重大突破。在習近平總書記親切關懷和黨中央、國務院支持下,成功爭取綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)落地實施,這是全國第一個以綠色低碳高質量發(fā)展為主題的戰(zhàn)略布局,第一個以國發(fā)文件賦予山東的重大戰(zhàn)略任務,是我省發(fā)展歷史上具有里程碑意義的大事。我們制定實施三年行動計劃,配套落實政策清單、項目清單、責任清單,推動先行區(qū)建設開局起步,為現代化強省建設明確新目標、注入新動力。
五年來,我們聚焦聚力高質量發(fā)展主題,高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全省經濟社會發(fā)展取得八個顯著成就。
——這五年,綜合經濟實力顯著躍升。地區(qū)生產總值連續(xù)跨上兩個萬億大臺階,2022年達到8.74萬億元,年均增長5.4%。一般公共預算收入達到7104億元。糧食總產連續(xù)9年穩(wěn)定在千億斤以上,農業(yè)總產值率先過萬億元。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長5.2%。進出口規(guī)模突破3萬億元,實際使用外資翻了近一番。海洋經濟總量全國第二,沿海港口吞吐量躍居第一。市場主體超過1400萬家,世界500強企業(yè)新增4家,專精特新“小巨人”、單項冠軍等優(yōu)質企業(yè)數量保持全國前列,全省經濟提質增效,全面步入高質量發(fā)展軌道。
——這五年,創(chuàng)新發(fā)展活力顯著迸發(fā)。高新技術企業(yè)翻了兩番多,高新技術產業(yè)產值占比達到48.3%左右。獲批國家產業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心6家。獲評國家科技獎項穩(wěn)居全國前列,是國家科技獎勵制度改革唯一試點省。高熱效率柴油機、高速磁浮交通系統(tǒng)等突破國外壟斷,國信1號、藍鯨2號、雪蠟車等填補國內空白。開通5G基站16萬個,建成千兆城市12個、居全國第二,國家級“雙跨”工業(yè)互聯網平臺達到4家,全國首張5600公里確定性網絡主要性能指標國際領先,齊魯大地動能澎湃,煥發(fā)出新的蓬勃生機。
——這五年,鄉(xiāng)村振興成效顯著提升。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板取得重要階段性成果,農業(yè)綜合競爭力持續(xù)增強。創(chuàng)建沿黃小麥、沿黃肉牛等6個國家級優(yōu)勢特色產業(yè)集群,“濟麥”“齊黃”“登海”等作物品種多次刷新全國高產紀錄。完成農村集體產權制度改革整省試點,新型農業(yè)經營主體數量居全國前列,一大批高素質農民成為“田秀才”“土專家”。累計建設省級美麗鄉(xiāng)村2500個,建成美麗庭院287萬戶。“三個模式”創(chuàng)新提升,代村、三澗溪、耿店等新典型不斷涌現,廣大農民揚起精氣神,農村面貌煥然一新。
——這五年,區(qū)域協調發(fā)展顯著進步。“一群兩心三圈”格局持續(xù)優(yōu)化,突破菏澤魯西崛起成效明顯,濟南新舊動能轉換起步區(qū)加快建設,西海岸新區(qū)加力提升,4個省級新區(qū)加速起勢。海洋生物醫(yī)藥等產業(yè)增加值全國第一,國家級海洋牧場示范區(qū)占全國近40%。高速鐵路、高速公路通車里程分別達到2446公里、8048公里,骨干水網框架基本形成,現代化機場群建設提速,綜合立體交通網持續(xù)完善,東西互濟、南北貫通、陸海統(tǒng)籌大格局加速成勢。
——這五年,改革開放優(yōu)勢顯著增強。擴權強縣、財稅金融、公共衛(wèi)生、要素市場化等改革取得突破。深化放管服改革,營商環(huán)境整體水平位列全國第一方陣。重點領域國有資本實現優(yōu)化重組,國企改革三年行動評估位居A級首位。自貿試驗區(qū)試點任務基本完成,上合示范區(qū)建設扎實推進。“齊魯號”中歐班列累計開行6517列,中韓“四港聯動”實質化運作。上合青島峰會、跨國公司領導人青島峰會、博鰲論壇全球健康大會、儒商大會、世界500強連線、世界入??诔鞘写髸扔绊憦V泛,選擇山東、創(chuàng)業(yè)齊魯越來越成為共識。
——這五年,文化強省建設顯著加強。新時代黨的創(chuàng)新理論深入人心,社會主義核心價值觀廣泛傳播。文化“兩創(chuàng)”扎實推進,國際孔子文化節(jié)、尼山世界文明論壇影響持續(xù)擴大,民族歌劇《沂蒙山》獲國家級獎項大滿貫。群眾性精神文明創(chuàng)建成果豐碩,新時代文明實踐中心縣鄉(xiāng)全覆蓋。連續(xù)舉辦三屆全省旅發(fā)大會,“好客山東 好品山東”品牌更加響亮。東京奧運會、殘奧會,北京冬奧會、冬殘奧會均創(chuàng)歷史最好成績,全運會實現四連冠。
——這五年,生態(tài)環(huán)境質量顯著改善。“三區(qū)三線”劃定成果啟用。主要環(huán)境指標連創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最優(yōu)水平,PM2.5濃度下降33.3%,重污染天數下降71.8%。地表水國考斷面歷史性消除五類及以下水體,近岸海域水質穩(wěn)中向好。節(jié)能減排目標全面完成,新能源、可再生能源發(fā)電裝機占比39.3%。黃河三角洲、東平湖、南四湖、泰山、長島等生態(tài)保護修復扎實有效,一幅岱青海藍、山清水秀的生態(tài)畫卷徐徐展開。
——這五年,人民生活水平顯著提高。財政民生支出占比穩(wěn)定在80%左右,居民人均可支配收入增長39.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)連年超過120萬人。251.6萬省標以下貧困人口全部脫貧。中小學大班額動態(tài)清零。基本養(yǎng)老保險覆蓋7966萬人,基本醫(yī)保參保率穩(wěn)定在96%。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金連年提高,基本公共衛(wèi)生服務經費標準“10連增”,9類困難群眾救助標準連續(xù)3年大幅提高。平安山東、法治山東建設成效明顯。國防動員、退役軍人、雙擁共建、民族宗教、廣播電視、檔案史志、地震氣象、外事僑務、人民防空、婦女兒童、殘疾人工作等各項社會事業(yè)全面進步。
各位代表,2022年是本屆政府的收官之年。我們認真學習貫徹黨的二十大精神,堅決落實習近平總書記重要指示要求,扎實辦好“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”三件大事,全面實施“三個十大”行動,全年生產總值增長3.9%,規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產投資、進出口分別增長5.1%、6.1%和13.8%,經濟社會發(fā)展總體呈現穩(wěn)中向好、進中提質的良好態(tài)勢。
(一)突出果斷科學應對,疫情防控有力有效。堅持人民至上、生命至上,堅定貫徹黨中央決策部署,扎實做好各項工作。動態(tài)清零階段,堅決落實黨中央確定的總策略、總方針、總目標,堅持“立足于有、關口前移、多重屏障、兩手結合”,構建日常防控“4+3”、應急處置“4個3”工作機制,有效處置突發(fā)疫情,最大程度保護了人民生命安全和身體健康,最大限度減少了對經濟社會發(fā)展的影響。進入新階段,認真落實“二十條”和“新十條”,及時把工作重心轉移到保健康、防重癥上來,把握節(jié)奏、控制進程、拉平曲線、推后峰值,醫(yī)療救治、藥品供應、農村防控能力大幅提升,發(fā)熱門診日接診能力由30萬人增加至137萬人以上,60歲及以上人群接種疫苗覆蓋率居全國前列。
(二)突出精準指導服務,經濟運行穩(wěn)進提質。發(fā)揮勇挑大梁作用,實施“十大擴需求”行動計劃。頂格落實國家穩(wěn)經濟一攬子政策,動態(tài)推出四批政策清單、284項措施,減輕市場主體稅費負擔2900億元左右,其中留抵退稅1722億元。省市縣三級重點項目完成投資3.4萬億元,爭取專項債券3469億元、政策性開發(fā)性金融工具投放577.2億元。實施房地產市場“雙十條”,新建商品房網簽面積居全國首位。創(chuàng)新推出系列消費券,新能源汽車零售額增長125.3%,限額以上實物商品網上零售額增長18%。建立重點產業(yè)鏈供應鏈企業(yè)“白名單”,創(chuàng)新實施“魯貿貸”“電商貸”系列政策,優(yōu)化穩(wěn)外貿外資綜合服務平臺,“點對點”解決企業(yè)實際困難。
(三)突出重大平臺建設,科技支撐明顯增強。落實“十大創(chuàng)新”行動計劃,優(yōu)化整合泰山、齊魯人才工程,國家級人才達到1830人。嶗山實驗室獲批建設,國家鹽堿地綜合利用技術創(chuàng)新中心、國家虛擬現實創(chuàng)新中心獲批成立,新增3家省實驗室、5家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。實施重大關鍵技術攻關項目140項,3個1類新藥獲批上市。入庫國家科技型中小企業(yè)3.5萬家,新增高新技術企業(yè)6000余家,新培育國家級制造業(yè)單項冠軍41個。
(四)突出綠色低碳轉型,“十強產業(yè)”集聚發(fā)展。落實“十強產業(yè)”行動計劃,做實“鏈長制”,啟動標志性產業(yè)鏈突破工程,大尺寸晶圓制造、高端封測、新型顯示等加快發(fā)展,濰坊動力裝備新入選國家先進制造業(yè)集群。滾動實施“萬項技改、萬企轉型”,技改投資增長6%。嚴控“兩高”、優(yōu)化其他,率先出臺“兩高”行業(yè)碳排放減量替代辦法。濟南、青島國家級互聯網骨干直聯點開通運行,國家移動物聯網應用典型案例、信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展試點示范、產業(yè)數字化指數均居全國首位。
(五)突出互聯互通互融,基礎設施實現突破。全面展開“七網”建設,交通、水利分別完成投資3083億元、550億元。濟萊高鐵、黃東聯絡線開通,雄商高鐵、津濰高鐵、濟濱高鐵開工建設。沾臨、濟高等7條高速公路通車,濟菏改擴建等17條高速開工建設。濟寧機場遷建基本完成,濟南機場二期改擴建、棗莊機場等開工建設。官路、雙堠水庫開工建設。渤中A海上風電工程建成,海陽核電二期等開工,新建勝利油田東營原油庫投用。更新燃氣管道813.7公里,36個縣(市、區(qū))雨污合流管網清零。新改建農村公路超過1萬公里。
(六)突出民生任務落實,公共服務持續(xù)優(yōu)化。全力穩(wěn)就業(yè)保就業(yè),開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位64.3萬個,實施十萬就業(yè)見習崗位募集計劃。新改擴建幼兒園412所、中小學295所,深化“雙高”高職院校建設。實施新一輪區(qū)域醫(yī)療能力“攀登計劃”,獲批3個國家區(qū)域醫(yī)療中心。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險待遇領取資格“靜默認證”率90%以上。職工、居民門診統(tǒng)籌制度全面建立,普通門診、住院率先全面實現跨省聯網結算,建成基層醫(yī)保服務站2.9萬家。改造提升敬老院198處,新增護理型床位3.7萬張。扎實辦好美麗宜居鄉(xiāng)村建設實事,安置房全部建成交付。改造老舊小區(qū)68萬戶,棚戶區(qū)改造建成26萬余套。成功舉辦省運會、省殘運會。
(七)突出風險防范化解,安全底線不斷筑牢。落實安全生產“八抓20條”,堅持統(tǒng)分結合,分級分類分時精準調度,生產安全事故起數、死亡人數分別下降28.9%、26.8%。克服小麥晚播影響,糧食總產1108.8億斤、再創(chuàng)歷史新高。強化能源增儲保供,政府可調度煤炭儲備能力達到1390萬噸。南四湖、東平湖流域國考斷面優(yōu)良水體比例首次達到100%。兜牢基層“三保”底線,省級下達市縣各類轉移支付3306億元。金融機構不良貸款率繼續(xù)保持較低水平,穩(wěn)妥化解個別頭部房企項目風險,扎實推進保交樓、穩(wěn)民生。依法打擊各類違法犯罪,常態(tài)化推進掃黑除惡,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
(八)突出依法依規(guī)履職,政府治理全面提升。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受政協、民主黨派和社會各界監(jiān)督,辦理省人大代表建議916件、政協委員提案771件。深化法治政府示范創(chuàng)建,提請省人大常委會審議地方性法規(guī)13件,出臺省政府規(guī)章10件。政府透明度指數居全國前列。啟動數字政府強基工程,“山東通”平臺迭代升級,“愛山東”用戶突破1億。扎實推進營商環(huán)境創(chuàng)新提升,一體化政務服務能力進入全國第一梯隊。“三公”經費進一步壓減,政府系統(tǒng)黨風廉政建設持續(xù)深化。
回首過往,成績來之不易,根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導,根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引,根本在于習近平總書記對山東的親切關懷和把舵領航,是省委正確領導、科學決策的結果,是省人大、省政協和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果,是歷屆省委省政府承前啟后、接續(xù)奮斗的結果,是全省上下團結拼搏、苦干實干的結果。在此,我謹代表省人民政府,向全省各族人民,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士,向離退休老領導、老同志,向駐魯人民解放軍和武警部隊官兵、中央駐魯單位,向所有關心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人,表示衷心感謝,致以崇高敬意!
五年的砥礪奮進,讓我們深切體會到:做好政府工作,必須始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,確保黨中央各項決策部署不折不扣落地見效;必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,做到為了人民、服務人民,依靠人民、仰仗人民,惠及人民、造福人民,不斷滿足人民對美好生活的向往;必須始終堅持科學的策略方法,做到“六個更加注重”,尤其是更加注重依法辦事、求真務實、統(tǒng)籌兼顧,深刻把握各項工作協同性、平衡性,努力爭取綜合效益最佳;必須始終堅持守正創(chuàng)新,持續(xù)推進“八大發(fā)展戰(zhàn)略”“九大改革攻堅”“十強現代優(yōu)勢產業(yè)”,鞏固拓展“九個方面比較優(yōu)勢”,深入實施“三個十大”行動,推進綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)建設,全面增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力。這些經驗啟示彌足珍貴,需要倍加珍惜、長期堅持。
同時,我們也清醒看到,經濟社會發(fā)展還面臨不少矛盾和問題:高質量發(fā)展基礎還不牢固,制造業(yè)由大向強轉變任務艱巨;受疫情影響消費增長乏力,部分中小微企業(yè)經營困難;資源環(huán)境制約較為突出,綠色低碳轉型壓力較大;開放發(fā)展平臺優(yōu)勢尚未有效發(fā)揮;公共服務還不能充分滿足人民群眾美好生活需求;部分領域風險隱患不容忽視;作風建設還有差距和不足。我們一定直面困難和問題,采取更加有效措施加以解決。
二、今后五年的目標任務
黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖,吹響了奮進新征程的時代號角。習近平總書記對山東情深似海、厚望如山,賦予我們“走在前、開新局”光榮使命。我們要自覺對標對表,乘勢而上、奮楫爭先,在新時代新征程上書寫不負時代、不負人民的嶄新華章。
今后五年,是新時代社會主義現代化強省建設繼往開來、跨越提升的關鍵時期,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,全面落實習近平總書記對山東工作的重要指示要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以改革創(chuàng)新為根本動力,以供給側結構性改革為主線,錨定“走在前、開新局”,按照省第十二次黨代會部署,落實“六個一”發(fā)展思路、“六個更加注重”策略方法、“十二個著力”重點任務,以建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,推進中國式現代化“山東實踐”,努力在服務和融入新發(fā)展格局上走在前、在增強經濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上走在前、在推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上走在前,不斷改善人民生活、促進共同富裕,開創(chuàng)新時代社會主義現代化強省建設新局面。
到2027年,綜合實力大幅躍升,高質量發(fā)展主要指標走在前列,人均生產總值達到11萬元;新舊動能轉換塑成優(yōu)勢,“四新”經濟增加值占比達到40%以上;科技自立自強能力顯著增強,萬人高價值發(fā)明專利擁有量實現翻番;共同富裕邁出堅實步伐,城鄉(xiāng)收入差距明顯縮??;社會文明程度達到新水平,打造優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標桿成效顯著;生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,美麗山東底色更加靚麗;社會治理效能明顯提升,共建共享社會治理格局基本形成;綠色低碳高質量發(fā)展形成一批可復制可推廣經驗,經濟實力強、人民群眾富、文明程度高、治理效能優(yōu)、生態(tài)環(huán)境美的強省內涵更加彰顯。
(一)聚力動能轉換創(chuàng)新驅動,推動綜合發(fā)展實力實現新躍升。牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革結合起來,全力推進現代化強省建設。加快建設科教強省人才強省。深入推進“十大創(chuàng)新”行動,發(fā)展高質量教育,完善科技創(chuàng)新體系,促進人才鏈、教育鏈、產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,構建“2+N”人才集聚雁陣格局,創(chuàng)建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心,爭當高水平科技自立自強排頭兵。加快塑成動能轉換優(yōu)勢。堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上,縱深推進“十強產業(yè)”行動,加快建設先進制造業(yè)強省、質量強省、知識產權強省,推動傳統(tǒng)支柱產業(yè)綠色化高端化發(fā)展,大力發(fā)展綠色低碳產業(yè),強力突破新興產業(yè)、未來產業(yè),推進數字強省、智慧山東建設。加快實施擴大內需戰(zhàn)略。持續(xù)開展“十大擴需求”行動,多渠道增加制造業(yè)投資,統(tǒng)籌基礎設施“七網”建設,促進房地產業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,大力發(fā)展文旅產業(yè),打造國內大循環(huán)戰(zhàn)略支點、國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐。加快全面深化改革開放。健全動能轉換的市場化機制,基本建成高標準市場體系。深度融入共建“一帶一路”高質量發(fā)展,積極推進制度型開放,建好國家進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū),加快建設貿易強省,推進高質量“雙招雙引”,讓開放成為新時代山東最鮮明的標識。加快促進區(qū)域協調聯動發(fā)展。堅決落實黃河重大國家戰(zhàn)略,做強“一群兩心三圈”格局,推進新一輪突破菏澤魯西崛起,提升鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色,加快建設農業(yè)強省,深化海洋強省建設行動,全面增強山東半島城市群競爭力。
(二)聚力共同富裕民生改善,推動人民生活品質實現新躍升。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,打造共同富裕省域范例。多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入,實施居民收入、中等收入群體十年雙倍增行動,促進高質量充分就業(yè),增加居民經營性、財產性收入,居民人均可支配收入較快增長。完善基本公共服務體系,發(fā)展多層次多支柱養(yǎng)老保險,實施基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險省級統(tǒng)籌,完善養(yǎng)老托育服務體系,積極應對人口老齡化少子化,發(fā)展更高水平全民健身服務,加快建設健康山東、體育強省。持續(xù)做好關心下一代工作??椑位久裆U暇W,加強對老年人、殘疾人、孤困兒童、農村留守兒童關愛救助服務,不斷提高困難群眾保障水平。扎實落實共同富裕政策,開展多層次試點示范,支持威海、東營等有條件的市探索建設共同富裕先行區(qū),鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活,讓全省人民日子越過越紅火。
(三)聚力文化強省“兩創(chuàng)”引領,推動社會文明程度實現新躍升。用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢,扛牢文化“兩創(chuàng)”使命擔當,加快建設文化強省。鞏固壯大主流思想輿論。落實意識形態(tài)工作責任制,推進黨的創(chuàng)新理論工作體系、哲學社會科學創(chuàng)新工作體系建設,提升全媒體傳播能力和網絡綜合治理水平,讓正能量產生大流量。推進新時代美德山東建設。廣泛踐行社會主義核心價值觀,弘揚偉大建黨精神,傳承沂蒙精神,推進信用山東建設,倡導新時代美德健康生活方式,深化“五為”志愿服務,推動文明創(chuàng)建取得更好成績,讓“厚道山東人”形象更加閃亮。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)。實施“山東文脈”工程,加大文化遺產保護利用力度。推進“齊魯文藝高峰”計劃,實施文化數字化戰(zhàn)略和“山東手造、山東智造”工程。強化國家文化公園引領、文化交通線貫通、文化體驗廊道示范、文化傳承發(fā)展片區(qū)支撐,促進文旅融合高質量發(fā)展,讓“好客山東 好品山東”叫得更響、擦得更亮。深化文明交流互鑒。推進尼山世界儒學中心建設,高水平辦好尼山世界文明論壇,開展國際友城外宣,講好中國故事、山東故事,讓中華文化更好走向世界。
(四)聚力綠色轉型低碳發(fā)展,推動生態(tài)環(huán)境質量實現新躍升。堅定踐行習近平生態(tài)文明思想,系統(tǒng)推進美麗山東建設。加快發(fā)展方式綠色轉型。深化“四減四增”行動,建立綠色低碳發(fā)展體制機制。實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,推進各類資源節(jié)約集約利用,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),加快節(jié)能降碳先進技術研發(fā)和推廣應用,實施“氫進萬家”科技示范工程,倡導綠色消費,推動形成綠色低碳生產生活方式。積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。實施碳達峰十大工程和能源轉型發(fā)展九大工程,建好海上風電等五大清潔能源基地,規(guī)劃建設一批新型儲能項目,建立生態(tài)產品價值實現機制、碳匯補償機制,推進藍色碳匯研發(fā)利用,有效提升經濟發(fā)展“含金量”“含綠量”。深化環(huán)境污染防治。加強多污染物協同控制和區(qū)域協同治理,基本消除重污染天氣,城市建成區(qū)雨污合流管網、黑臭水體動態(tài)清零,城市污水處理廠提標改造完成70%以上。統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)保護修復。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,實施山水林田湖草沙一體化保護修復工程,建設科學綠化試點示范省,奏響人與自然和諧共生新樂章。
(五)聚力風險防范治理創(chuàng)新,推動安全發(fā)展水平實現新躍升。堅定不移貫徹總體國家安全觀,建設更高水平平安山東、法治山東。提升安全生產水平。落實落細“八抓20條”,完善風險分級管控、隱患排查治理雙重預防體系,加快礦山、?;贰⒐べQ等重點領域智能化建設。提升防災減災救災能力,推進食品藥品、生物安全全鏈條風險管控。保障經濟運行安全。加強產業(yè)備份系統(tǒng)建設,保障產業(yè)鏈供應鏈暢通安全。完善能源供應應急預案,加強煤電油氣運綜合保障,建設區(qū)域性農產品應急保供基地。有效防范化解地方政府債務、房地產市場、法人金融機構等領域風險。完善社會治理體系。加快推進市域社會治理現代化,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,加強和改進信訪工作,及時把矛盾糾紛化解在基層。鑄牢中華民族共同體意識,堅持宗教中國化方向,依法管理民族宗教事務。強化社會治安整體防控和常態(tài)化掃黑除惡,確保政治安全、社會安定、人民安寧。
藍圖已繪就,奮進正當時。只要我們堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,牢記囑托走在前,勇擔使命開新局,一張藍圖繪到底,一茬接著一茬干,就一定能夠把美好藍圖一步步變成美好現實,創(chuàng)造山東更加燦爛輝煌的美好未來!
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