河南省發(fā)展和改革委員會(huì)在日前發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》以下簡(jiǎn)稱《意見》中明確,爭(zhēng)取2025年全省可再生能源裝機(jī)達(dá)到5000萬千瓦以上,力爭(zhēng)風(fēng)電光伏發(fā)電新增裝機(jī)2000萬千瓦左右。
《意見》要求,堅(jiān)持集約高效建設(shè)光伏發(fā)電。光伏發(fā)電項(xiàng)目要突出節(jié)約集約用地導(dǎo)向,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施建設(shè),積極支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)集中連片分布式光伏項(xiàng)目。具備條件的地區(qū)可結(jié)合采媒沉陷區(qū)、石漠化、油井礦山廢棄地治理等,適時(shí)開展創(chuàng)新性強(qiáng)、綜合效益高、示范帶動(dòng)強(qiáng)的高質(zhì)量“光伏+”基地建設(shè),原則上不支持無技術(shù)進(jìn)步目標(biāo)、無市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)能力弱的普通集中式光伏電站。
同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目全過程管理,設(shè)立儲(chǔ)備、前期、建設(shè)三個(gè)項(xiàng)目庫(kù),各項(xiàng)目庫(kù)有效銜接、限時(shí)考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整。各地要加強(qiáng)入庫(kù)項(xiàng)目信息監(jiān)測(cè),按照“儲(chǔ)備一批、成熟一批、建設(shè)一批”的發(fā)展思路,分批推進(jìn)、分步實(shí)施。
《意見》強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持增存掛鉤嚴(yán)格考核。建立完善考核制度。加強(qiáng)省級(jí)年度開發(fā)方案引導(dǎo)作用,把已核準(zhǔn)未并網(wǎng)存量項(xiàng)目建設(shè)情況作為各地新增規(guī)模的重要依據(jù),優(yōu)先支持項(xiàng)目推進(jìn)快的市縣開發(fā)項(xiàng)目,對(duì)已核準(zhǔn)未并網(wǎng)存量項(xiàng)目多、進(jìn)展嚴(yán)重滯后、生態(tài)環(huán)境有破壞的市縣,減少或暫緩安排新增規(guī)模,并在能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”、煤炭消費(fèi)減量替代專項(xiàng)等考核中予以扣分處理。對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目,視情況采取自行落實(shí)消納條件、降低保障消納小時(shí)數(shù)、直至取消并網(wǎng)資格等約束機(jī)制。
《意見》要求,逐步建立完善風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度,對(duì)明顯超出合理工期,建設(shè)運(yùn)行管理水平低,運(yùn)行出現(xiàn)安全事故造成嚴(yán)重后果,或受到環(huán)保、水利、林業(yè)、自然資源等部門行政處罰的項(xiàng)目及其業(yè)主,在后續(xù)項(xiàng)目申報(bào)中予以限制,情節(jié)嚴(yán)重的,納入黑名單,禁止在豫開發(fā)新能源項(xiàng)目。