消費(fèi)日?qǐng)?bào)網(wǎng)訊（記者 李大凱）近年來，變壓器行業(yè)以次充好、以鋁代銅的現(xiàn)象屢見不鮮。由于干式變壓器被環(huán)氧樹脂包裹，因此許多生產(chǎn)企業(yè)將變壓器里面的銅繞組換成鋁繞組，從而獲得非法利潤。弄虛作假不僅危害到大眾安全，更是危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪行為之一。

　　一個(gè)法院判例，為變壓器以鋁代銅問題畫出了“紅線”。2019年7月19日，遼寧丹東振安市人民法院一審判決被告人張某因在變壓器中以鋁代銅，犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，判處有期徒刑九個(gè)月，緩刑一年并處罰金人民幣六萬元。

　　然而，本網(wǎng)日前接到知情人士反映，山東省泰安市泰山區(qū)的山東創(chuàng)新電氣設(shè)備有限公司（簡稱：山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司）多次將變壓器以鋁代銅私自調(diào)包銷售、干式變壓器調(diào)包成油式、還采用將變壓器的功率千瓦數(shù)由高換底等非法手段，謀取高利潤，涉嫌合同欺詐、銷售偽劣產(chǎn)品等違法行為。

　　屢次掉包非法獲取高利潤 是因鋁芯和銅芯的價(jià)格相差三倍多

　　為探究竟，本報(bào)記者與該知情人士取得聯(lián)系，根據(jù)其提供的證據(jù)資料顯示：2016年11月25日，山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司與山東山東某建設(shè)公司簽訂的《電力安裝工程合同》，合同編號(hào)為：20161121-1，合同第4條工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中約定干式變壓器為銅芯，而山東某建設(shè)公司實(shí)際收到的卻是鋁芯干式變壓器，雙方合同中還約定干式變壓器型號(hào)SCB10-1000/10千瓦，山東某建設(shè)公司實(shí)際收到的卻是干式變壓器SCB10-800/10千瓦。

　　知情人士表示：“在山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司購買過兩次變壓器設(shè)備，第一次購買的是一臺(tái)低功率干式變壓器，價(jià)格為20多萬元，由于當(dāng)時(shí)僅是口頭約定的要銅芯干式變壓器，結(jié)果山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司未經(jīng)商量，就私自把銅芯變壓器給調(diào)包成鋁芯了，因合同未約定變壓器是銅芯的，故公司也沒再追究。

　　第二次購買時(shí)，為避免再次發(fā)生私自調(diào)包的現(xiàn)象，雙方就將選定的銅芯干式變壓器約定在合同內(nèi)，總價(jià)格為216萬元（包括安裝費(fèi)）?？蓻]想到，山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司又在未經(jīng)允許的情況下，將銅芯干式變壓器再次私自掉包換成了鋁芯干式變壓器，偷梁換柱的方法卻成了其慣用手段，不僅如此，山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司這一次把高功率為1000千瓦數(shù)的也直接調(diào)包換成了低功率800千瓦數(shù)。后經(jīng)多次詢問溝通，山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司解釋是因員工的工作失誤才發(fā)錯(cuò)貨的，并且將發(fā)錯(cuò)貨的員工開除了。變壓器合同工期約定是于2017年1月10日前送電，而山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司實(shí)際是在2017年1月13日才開始發(fā)貨的，是因?yàn)樯綎|創(chuàng)新電氣設(shè)備公司沒有拿到該公司某項(xiàng)目的低壓電安裝工程業(yè)務(wù)，其不僅私自對(duì)該公司的某項(xiàng)目低壓工程更改設(shè)計(jì)，還造成工期時(shí)間整體拖延、不能按時(shí)驗(yàn)收和交房，并給社區(qū)居民帶來用電時(shí)間上的拖延及產(chǎn)生補(bǔ)償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。

　　山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司最后也是單方協(xié)調(diào)電力部門進(jìn)行驗(yàn)收供電，電力部門還是以原簽合同約定的（干式變壓器為銅芯和1000千瓦的功率）產(chǎn)品類型進(jìn)行備案登記。”

　　電力變壓器行業(yè)相關(guān)專業(yè)人士透露，正常鋁芯電纜的重量是銅芯電纜的35%-40%，銅桿是鋁桿價(jià)格的3.5倍，銅的比重又是鋁的3.3倍左右，所以鋁芯電纜的價(jià)格和銅芯電纜的價(jià)格相差較大。以次充好、以鋁代銅的亂象，不僅傷害廣大用戶的利益，還嚴(yán)重破壞了市場經(jīng)濟(jì)秩序，目前國家市場監(jiān)督管理總局也已經(jīng)將變壓器作為重點(diǎn)質(zhì)量檢測(cè)產(chǎn)品。

　　山東創(chuàng)新電氣因合同違約 被臨沂仲裁委裁決賠償損失90萬元

　　2018年10月16日，臨沂仲裁委裁決書顯示：申請(qǐng)人（山東某建設(shè)公司），被申請(qǐng)人（山東創(chuàng)新電氣設(shè)備有限公司）、被申請(qǐng)人（山東創(chuàng)新電氣設(shè)備有限公司安裝分公司），仲裁庭認(rèn)為：對(duì)于申請(qǐng)人本案主張的要求解除合同退回變壓器的仲裁請(qǐng)求。雖然被申請(qǐng)人所供的貨物為鋁芯變壓器并不符合合同約定，但因涉案變壓器已經(jīng)安裝經(jīng)電力部門驗(yàn)收合格并投入使用，如拆除變壓器重新安裝則履行費(fèi)用過高，造成社會(huì)資源浪費(fèi)給雙方當(dāng)事人均會(huì)造成損失，對(duì)于社區(qū)業(yè)主用電也會(huì)產(chǎn)生影響，不符合我國合同法維護(hù)交易的立法原則。故該項(xiàng)請(qǐng)求無法律依據(jù)，仲裁庭對(duì)此不予支持。

　　對(duì)于申請(qǐng)人主張的要求賠償損失492萬元的仲裁請(qǐng)求。本案中被申請(qǐng)人主張工期拖延系因供電部門要求高壓與低壓一起驗(yàn)收，申請(qǐng)人施工的低壓部分所致。從本案證據(jù)材料可以看出，被申請(qǐng)人施工的高壓部分系于2017年6月3日驗(yàn)收合格，被申請(qǐng)人亦未舉證證實(shí)系因供電部門要求高低壓一并驗(yàn)收導(dǎo)致工期拖延，且被申請(qǐng)人于庭審中也自認(rèn)供貨于2017年1月9日開始供貨，此時(shí)離合同約定的送電日前僅差一天。雖然被申請(qǐng)人還主張申請(qǐng)人配電室并按時(shí)完成，但因其提供的照片申請(qǐng)人并不認(rèn)可，被申請(qǐng)人未能繼續(xù)舉證予以證實(shí)，所以仲裁庭該抗辯不予采信。以上，被申請(qǐng)人未能在合同約定期限內(nèi)完成高壓部分的 ，導(dǎo)致涉案工程遲延送電，致使涉案工程的竣工驗(yàn)收、交付房屋等工作產(chǎn)生延誤，其依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但本案中申請(qǐng)人主張損失的金額明顯過高，依法應(yīng)當(dāng)予以調(diào)整，仲裁庭對(duì)此酌定為90萬元，對(duì)于超出部分不予支持。

　　記者從中國裁判文書網(wǎng)看到：2014年3月27日，山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司與山東眾志電子有限公司簽訂了《安裝施工合同》，合同中約定變壓器采用SCB10系列的干式變壓器，而山東眾志電子公司在山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司進(jìn)行施工試壓時(shí)卻發(fā)現(xiàn)并非合同約定的干式變壓器，實(shí)為油式變壓器。山東眾志電子公司訴稱‘經(jīng)我方咨詢專業(yè)人員，相同標(biāo)號(hào)的干式變壓器的價(jià)格是油式變壓器價(jià)格的三倍之多。后經(jīng)雙方協(xié)商，才出現(xiàn)了《變更合同》，工程總價(jià)款從186萬元變更為166萬元。’

　　為更一步核實(shí)了解，記者前往山東創(chuàng)新電氣設(shè)備公司采訪，見到一位姓李綜合辦公室主任稱:領(lǐng)導(dǎo)不在，會(huì)將記者采訪的有關(guān)問題匯報(bào)給負(fù)責(zé)人。期間，一位自有稱姓許的律師來電說這起案子己經(jīng)仲裁，還想給解釋一下，截至目前本網(wǎng)也未收到該公司任何回復(fù)。

　　隨后，記者又來到該公司轄區(qū)監(jiān)管部門進(jìn)行采訪，泰山區(qū)市場監(jiān)督管理局回應(yīng)：根據(jù)媒體“采訪提綱”提出的相關(guān)問題，區(qū)市場監(jiān)管局對(duì)涉事公司進(jìn)行了初步調(diào)查，并組織有關(guān)科室、人員進(jìn)行了認(rèn)真研究，現(xiàn)就相關(guān)問題說明如下：一、關(guān)于“采訪提綱”中提出的山東創(chuàng)新電氣公司與金頤建設(shè)公司《電力安裝工程合同》糾紛問題。山東金頤建設(shè)安裝工程有限公司已于2017年11月7日向臨沂市仲裁委員會(huì)提出仲裁申請(qǐng)。2018年10月16日，臨沂仲裁委裁決:創(chuàng)新公司因違約賠償金頤公司損失90萬元，金頤公司支付創(chuàng)新公司工程款206萬元，兩者相抵金頤公司向創(chuàng)新公司支付工程款116萬元。2019年6月24日雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，至此，雙方合同糾紛已經(jīng)全部了結(jié)。依據(jù)《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》第十五條第二款之規(guī)定，法院、仲裁機(jī)構(gòu)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者處理過的消費(fèi)者權(quán)益爭議，市場監(jiān)管部門不再受理。二、關(guān)于“采訪提綱”中提出的山東創(chuàng)新電氣設(shè)備有限公司涉嫌相關(guān)許可資質(zhì)、變壓器質(zhì)量認(rèn)證、出廠檢驗(yàn)、型號(hào)替代等違法經(jīng)營問題，泰山區(qū)市場監(jiān)督管理局之前沒有接到過相關(guān)舉報(bào)。下一步，將根據(jù)媒體反映的線索和《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定，按程序依法調(diào)查處理。