依法治安成效凸顯
5月29日至30日,廣西壯族自治區(qū)召開(kāi)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)和深化改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。會(huì)上,該公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)揣小勇作為唯一央企代表作交流發(fā)言,得到廣西壯族自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和與會(huì)代表的一致贊許。沒(méi)有安全就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。這是廣西壯族自治區(qū)黨委政府對(duì)該公司的高度信任,更是與該公司縱深推進(jìn)依法治安,確保廣西電網(wǎng)安全穩(wěn)定和電力可靠供應(yīng)密不可分。
2016年,廣西電網(wǎng)公司創(chuàng)造性地開(kāi)展“治理違法違規(guī)確保人身安全”專(zhuān)項(xiàng)工作,兩年來(lái),“違章即違規(guī),違規(guī)涉嫌違法”的依法治安理念深植人心,干部員工法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)明顯增強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)管控措施日趨成熟,基本做到了既防“黑天鵝”也防“灰犀牛”,安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年向好。
從數(shù)據(jù)看,該公司安全生產(chǎn)關(guān)鍵指標(biāo)也逐年大幅好轉(zhuǎn),電力事件數(shù)連續(xù)多年大幅下降。今年1—5月,發(fā)生五級(jí)電力事件3起,事件同比下降80%;安風(fēng)體系評(píng)級(jí)四鉆比例達(dá)37.5%,實(shí)現(xiàn)了在南方電網(wǎng)排名靠前。這些成績(jī),堅(jiān)定了該公司繼續(xù)縱深推進(jìn)依法治安的決心,更為該公司構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“三步走”推進(jìn)依法治安
近年來(lái),雖然安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年向好,但廣西電網(wǎng)公司清楚地認(rèn)識(shí)到,距離本質(zhì)安全型企業(yè)還有較大差距。從外部看,電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故事件時(shí)有發(fā)生,不斷敲響安全警鐘。從內(nèi)部看,安全基礎(chǔ)還不牢固。
廣西電網(wǎng)公司基于對(duì)當(dāng)前安全形勢(shì)和存在問(wèn)題的深刻剖析,在系統(tǒng)總結(jié)“治理違法違規(guī)確保人身安全”專(zhuān)項(xiàng)工作基礎(chǔ)上,全面承接《南方電網(wǎng)公司關(guān)于推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求,編制了《廣西電網(wǎng)公司縱深推進(jìn)依法治安構(gòu)建本質(zhì)安全型企業(yè)工作方案》,并從扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)依法依規(guī)治理、健全落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)雙重預(yù)防體系、提升防災(zāi)應(yīng)急能力等8個(gè)方面制定了實(shí)施子方案、行動(dòng)計(jì)劃表,明確了36項(xiàng)工作措施,使干部員工清楚知道縱深推進(jìn)依法治安怎么做、做什么。
同時(shí),廣西電網(wǎng)公司還提出縱深推進(jìn)依法治安的3個(gè)階段建設(shè)目標(biāo):第一階段,到2020年基本建設(shè)成為本質(zhì)安全型企業(yè);第二階段,到2035年全面建設(shè)成為本質(zhì)安全型企業(yè);第三階段,到本世紀(jì)中葉,本質(zhì)安全水平得到進(jìn)一步全面鞏固和持續(xù)提升。
該公司百色供電局安監(jiān)部主任黃卓平說(shuō):“‘1+8’方案從組織保障、風(fēng)險(xiǎn)管控領(lǐng)域等8個(gè)
方面明確了具體措施,我們將縱深推進(jìn)依法治安,指導(dǎo)各個(gè)專(zhuān)業(yè)圍繞‘大安全’格局進(jìn)行融合,確保措施落實(shí)落地,助推廣西電網(wǎng)公司如期建成本質(zhì)安全型企業(yè)。”
一分部署,九分落實(shí)
當(dāng)前,廣西電網(wǎng)公司一手抓方案學(xué)習(xí),一手抓方案落實(shí)。一方面,該公司各部門(mén)、各單位紛紛行動(dòng),通過(guò)多種方式把“1+8”方案層層宣貫到每一位員工,特別是一線作業(yè)班組員工。各單位負(fù)責(zé)人分片掛點(diǎn),帶頭深入分管業(yè)務(wù)部門(mén)、管理所隊(duì)、車(chē)間班組談?wù)J識(shí)、談心、談體會(huì)、談舉措。各單位車(chē)間班組、分局則充分利用班組學(xué)習(xí)、班前會(huì)、班后會(huì)等抓好一線作業(yè)員工的學(xué)習(xí)理解。
另一方面,該公司注重加強(qiáng)目標(biāo)管控,要求各部門(mén)、各單位將目標(biāo)逐層逐級(jí)分解細(xì)化到崗到人,配套制定措施,推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。在過(guò)程管控上,發(fā)揮考核指揮棒作用,建立管控、考核、激勵(lì)、約束機(jī)制,運(yùn)用“兩榜”(“紅黑榜”和“進(jìn)退步榜”)比晾曬,及時(shí)查擺糾正實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。
內(nèi)化于心,外化于行。當(dāng)前,廣西電網(wǎng)公司干部員工對(duì)如何立足崗位,縱深推進(jìn)依法治安有了更深刻的認(rèn)識(shí)。廣西電網(wǎng)公司貴港供電局500千伏逢宜變電站值班員龍淼說(shuō):“我們將自覺(jué)以對(duì)法律、對(duì)生命的敬畏心和對(duì)安全的責(zé)任心,剛性執(zhí)行安規(guī)、‘兩票三制’等規(guī)章制度。”