據(jù)澎湃新聞（www.thepaper.cn）了解，今年全國“兩會”期間，包括中國三大核電集團(tuán)一把手在內(nèi)的多名全國政協(xié)委員將聯(lián)名提交《保障核電按基荷運(yùn)行，落實(shí)低碳綠色發(fā)展戰(zhàn)略》提案，建議明確核電按基本負(fù)荷運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)核電多發(fā)滿發(fā)，并加強(qiáng)跨省區(qū)電網(wǎng)通道建設(shè)和利用，推動核電集中跨區(qū)送電，保障核電消納。

這已是核電界全國政協(xié)委員第二次在全國“兩會”期間提交關(guān)于核電消納的聯(lián)名提案。核電消納，指的是電力被接入電網(wǎng)、送出后被消費(fèi)。今年的提案由中國廣核集團(tuán)有限公司董事長賀禹發(fā)起，中國核工業(yè)集團(tuán)公司董事長王壽君、國家電力投資集團(tuán)公司董事長王炳華等全國政協(xié)委員參與聯(lián)名。

2016年核電總計(jì)損失電量462億度，棄核率達(dá)19%

所謂基荷電源，指的是承擔(dān)電力系統(tǒng)日負(fù)荷曲線基底部分負(fù)荷的發(fā)電機(jī)組，長期以額定或接近額定功率運(yùn)行。在用電高峰時(shí)，電網(wǎng)往往超負(fù)荷，此時(shí)需要投入在正常運(yùn)行以外的發(fā)電機(jī)組以滿足電力需求，這類發(fā)電機(jī)組即調(diào)峰機(jī)組。鑒于核電的電源特性，過去電網(wǎng)方面很少要求和安排核電廠參與調(diào)峰，核電在中國電力行業(yè)中長期扮演基荷電源角色。

從經(jīng)濟(jì)和環(huán)保角度來講，核電以基荷運(yùn)行可以提高燃料利用效率、促進(jìn)節(jié)能減排。但在全國電力供需持續(xù)寬松情況下，核電也與其它發(fā)電機(jī)組一樣，頻繁參與深度調(diào)峰，甚至長期停機(jī)備用，造成清潔能源資產(chǎn)的浪費(fèi)，并網(wǎng)消納狀況持續(xù)惡化。

目前，中國有35臺在運(yùn)核電機(jī)組，共計(jì)3360萬千瓦，核電在發(fā)電總量中僅占3%左右，遠(yuǎn)低于全球11%的平均水平。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)，2016年，全國核電設(shè)備利用小時(shí)7042小時(shí)、同比下降361小時(shí)，已連續(xù)3年下降。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，全國核電機(jī)組按發(fā)電能力可生產(chǎn)2428億度電，但由于各種因素限制，實(shí)際完成的計(jì)劃電量1829億度，參與市場交易消納137億度，總計(jì)損失電量462億度，棄核率達(dá)19%，相當(dāng)于近7臺核電機(jī)組全年停運(yùn)。

在賀禹看來，與其它工業(yè)項(xiàng)目相比，核電具有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高、單體投資大、建設(shè)周期長、技術(shù)和資金密集的典型特點(diǎn)。國家花費(fèi)巨大代價(jià)建成一座核電站，就應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮它的作用，不應(yīng)使核電發(fā)電能力和資產(chǎn)出現(xiàn)閑置。