現(xiàn)狀
線路錯(cuò)綜復(fù)雜安全隱患大
隨著“大行動(dòng)”的開展,城中村環(huán)境得到改善,一些廢棄的線纜也被集中清理,但各種線纜互相纏繞,形成“蜘蛛網(wǎng)”或“鳥巢”的亂象依舊隨處可見。
“家里都備著應(yīng)急燈,晚上電壓一會(huì)高一會(huì)低,指不定什么時(shí)候就停電了。”麻村租戶李濤告訴記者。據(jù)了解,城中村自建樓多屬于“未批先建”,因未獲得相關(guān)部門的申請(qǐng)批復(fù)無(wú)法報(bào)裝電表。隨著許多小工廠、小租房的入駐,大量租客涌入城中村,居民用電與工商業(yè)用電長(zhǎng)期混用,村民違規(guī)自建、擴(kuò)建使得公用變壓器長(zhǎng)期滿載過(guò)載。據(jù)供電部門調(diào)查摸底,目前市區(qū)范圍內(nèi)共有城中村70個(gè),公變數(shù)量729臺(tái),其中重載公變61臺(tái),過(guò)載公變65臺(tái)。“解決公變滿載過(guò)載問(wèn)題,最快最有效的方法就是增設(shè)公用變壓器。”供電部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“缺地、缺配合”是城中村電網(wǎng)改造面臨的最大難題,“大多數(shù)城中村都不愿意讓出土地建配電房,我們經(jīng)常為了一臺(tái)公用變壓器在哪里落地傷腦筋。”
破局
五方聯(lián)動(dòng)共求解決之道
故障率高、安全隱患多、用電不規(guī)范……久而久之,城中村用電矛盾凸顯,不僅嚴(yán)重影響了城中村居民的生活質(zhì)量,也影響客戶對(duì)供電企業(yè)的滿意度和供電企業(yè)的社會(huì)形象。雖然過(guò)去幾年,供電部門陸續(xù)開展了一戶一表改造、臺(tái)區(qū)改造,線路走廊清理整治,表前線更換改造,社區(qū)經(jīng)理制等工作,“但單打獨(dú)斗始終沒有辦法從根本上解決城中村用電難題。”供電部門相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。
今年,城中村用電之困迎來(lái)了轉(zhuǎn)機(jī)——10月10日,市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)與南寧供電局聯(lián)合發(fā)文,出臺(tái)了《南寧市城中村電網(wǎng)改造實(shí)施方案》。根據(jù)方案,將構(gòu)建市政府、城區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))、街道辦及村委與供電部門五方聯(lián)動(dòng)建電網(wǎng)的長(zhǎng)效合作機(jī)制,形成可復(fù)制推廣應(yīng)用的城中村供電問(wèn)題解決模式。
據(jù)介紹,此次實(shí)施方案有別于以往的改造方案,采用市級(jí)主導(dǎo)、城區(qū)(開發(fā)區(qū))主責(zé)、供電主體、村組配合的工作模式實(shí)施,同時(shí)為確保城中村電網(wǎng)改造工作順利開展,還在南寧市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立南寧市城中村電網(wǎng)改造協(xié)調(diào)5個(gè)工作組。市政府及市直各部門通過(guò)調(diào)控引導(dǎo),將城中村電網(wǎng)改造納入城中村改造范疇,堅(jiān)決打擊私拉線路、偷電竊電行為,保證城中村電網(wǎng)改造符合公共利益。
目標(biāo)
3至5年基本完成改造升級(jí)
根據(jù)實(shí)施方案,南寧力爭(zhēng)用3至5年的時(shí)間基本完成城中村電網(wǎng)改造升級(jí)任務(wù),促進(jìn)城中村配套供電設(shè)施的完善,供電能力和供電可靠性達(dá)到中心城區(qū)供電水平。同時(shí),全面解決城中村配變臺(tái)區(qū)重過(guò)載、低電壓?jiǎn)栴},實(shí)現(xiàn)線路絕緣化率達(dá)100%;全面清理城中村“蜘蛛網(wǎng)”式的線路,實(shí)現(xiàn)所有線路整齊劃一,徹底消除安全隱患等突出問(wèn)題;全面開展配變臺(tái)區(qū)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),優(yōu)化臺(tái)區(qū)供電范圍,形成由內(nèi)到外分層次供電模式。
針對(duì)當(dāng)前面臨的突出問(wèn)題,實(shí)施方案要求按照先易后難、有序推進(jìn)的原則,根據(jù)各城中村電網(wǎng)現(xiàn)狀、規(guī)劃建設(shè)等具體情況,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),成熟一個(gè)、改造一個(gè),按照“一區(qū)一案”“一村一案”的原則分別確定改造方案和政策保障措施,同時(shí)選取西鄉(xiāng)塘區(qū)雅里村、高新區(qū)西津村、良慶區(qū)金象四區(qū)作為城中村電網(wǎng)改造示范點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,總結(jié)改造建設(shè)經(jīng)驗(yàn),提供建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照,實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享,進(jìn)而廣泛發(fā)動(dòng),全面鋪開,最終完成70個(gè)城中村的電網(wǎng)改造升級(jí)。
當(dāng)前,由于城中村自建超高建筑使得公用變壓器超負(fù)荷,每新增一臺(tái)公變就過(guò)載一臺(tái),改造一臺(tái)也過(guò)載一臺(tái)的現(xiàn)象屢見不鮮。在逐步解決當(dāng)前問(wèn)題的同時(shí),實(shí)施方案明確指出要將電網(wǎng)規(guī)劃納入城中村規(guī)劃建設(shè)范疇,落實(shí)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施用地及走廊的預(yù)留、預(yù)控,提高電網(wǎng)規(guī)劃有效性和可實(shí)施性,從源頭上解決項(xiàng)目落地難問(wèn)題。