割肉電網(wǎng)在行動(dòng) 冒昧為地方政府支個(gè)招

發(fā)布日期:2016-09-05 瀏覽次數(shù):
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至今,還沒(méi)有一家地方電力交易中心是電網(wǎng)的高層領(lǐng)導(dǎo)親自揭牌的,但重慶做到了。加上之前國(guó)網(wǎng)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理雙雙和重慶領(lǐng)導(dǎo)談電改問(wèn)題,一時(shí)之間,重慶成了焦點(diǎn)。
從目前的情況看,重慶電改的具體實(shí)惠并不清楚。不像貴州、云南、廣東等地,尤其是廣東成為競(jìng)價(jià)交易的標(biāo)桿,貴州則是實(shí)惠最多。
不過(guò),從電力數(shù)據(jù)看,重慶已經(jīng)初嘗甜頭。今年7月,重慶統(tǒng)調(diào)月發(fā)電量77.4億千瓦時(shí),超計(jì)劃13.8個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)調(diào)最大發(fā)電電力1575萬(wàn)千瓦,比去年最大值(1324萬(wàn)千瓦)高出251萬(wàn)千瓦。
當(dāng)然,這主要是因?yàn)樘鞖?。更詳?xì)的數(shù)據(jù)并沒(méi)有得到,更多實(shí)惠也無(wú)從談起。外界歡呼的是,重慶的電力交易中心在幾番折沖后,撕開了國(guó)家電網(wǎng)下交易中心獨(dú)資的口子。
口子有多大?具體是這樣的:
重慶電力交易中心依托國(guó)網(wǎng)重慶市電力公司現(xiàn)有交易機(jī)構(gòu)組建,將原電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)的交易業(yè)務(wù)與其他業(yè)務(wù)分離。國(guó)網(wǎng)重慶電力出資70%,重慶電力市場(chǎng)主體代表和第三方機(jī)構(gòu)共同出資30%組建。
其中,重慶聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)股份有限公司作為第三方機(jī)構(gòu),代表政府出資11%,重慶市能投集團(tuán)出資4%,華能國(guó)際電力股份有限公司、渝能(重慶)有限責(zé)任公司、國(guó)家電投集團(tuán)重慶電力有限公司、神華神東電力有限責(zé)任公司、兩江長(zhǎng)興電力有限公司分別出資3%。
不過(guò)且慢,交易中心掛牌之前還有漫漫長(zhǎng)程,這個(gè)過(guò)程不是一蹴而就的。國(guó)家電網(wǎng)一向高高在上的,怎么就屈就了呢?
重慶去年12月確認(rèn)成為售電側(cè)改革,今年2月,首批12家企業(yè)與重慶兩江長(zhǎng)興電力有限公司在重慶簽訂售電協(xié)議。彼時(shí)簽約達(dá)成2016年度售電量1.3億千瓦時(shí),用電企業(yè)平均簽約電價(jià)每千瓦時(shí)0.6元,至少降低企業(yè)用電成本2600萬(wàn)元。
彼時(shí),只有暫行交易規(guī)則,輸配電價(jià)也沒(méi)有核定。就是說(shuō)簽約電價(jià)降低企業(yè)成本2600萬(wàn),都是從發(fā)電企業(yè)擠出來(lái)的,或者大多數(shù)是從發(fā)電企業(yè)擠出來(lái)的。
輸配電價(jià)至今沒(méi)有更新,還是6年前制定的。發(fā)電企業(yè)讓利了,電網(wǎng)還沒(méi)有呢。交易中心之外,重慶可以通過(guò)輸配電價(jià)核定進(jìn)一步降電價(jià)。幅度?看看已經(jīng)公布的吧,基礎(chǔ)上可以進(jìn)一步割。
降電價(jià),對(duì)電網(wǎng)其實(shí)影響不大,電量增加電網(wǎng)還能多收費(fèi)。但是輸配電價(jià)核定后,直接就是割肉,降低多少就是割多少。
在此前漫長(zhǎng)的拉鋸時(shí)期,重慶電力投資100億在重慶改造和升級(jí)農(nóng)網(wǎng)。也算是地方電力公司的努力了。
不過(guò),弱化后的地方電力公司真是實(shí)力堪憂,沒(méi)法和地方政府進(jìn)行更多交換。接下來(lái),重慶可以對(duì)專網(wǎng)專線、園區(qū)等進(jìn)行分化,引入市場(chǎng)交易,進(jìn)一步降低電價(jià)。
電網(wǎng),有還手之力嗎?地方基礎(chǔ)的電力規(guī)劃和建設(shè)已經(jīng)基本飽和,地方政府需要電力公司的地方少,地方電力公司卻需要長(zhǎng)期在當(dāng)?shù)刈鍪隆8邔右矒Q了,此一時(shí)彼一時(shí),可以說(shuō),就這樣了。
當(dāng)然,電力公司可以在當(dāng)?shù)丶哟笸顿Y,但又如何?投了之后也改變不了新的關(guān)系。從相對(duì)獨(dú)立再到,交易機(jī)構(gòu)人事逐漸落入地方政府手中、結(jié)算什么的再努力努力。啊,簡(jiǎn)直慘了。
反正政府最擅于摻沙子。之前云南也想著要掌握交易機(jī)構(gòu)的人事任命權(quán),但以失敗告終。不過(guò)這是個(gè)長(zhǎng)久的事情。最不濟(jì)可以鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐母黝愂垭姽緩碾娏就诠╇娋珠L(zhǎng),這是個(gè)大福利啊。
電網(wǎng)也只能加緊特高壓建設(shè),集中于主干電網(wǎng)了!是不是很美妙?
原標(biāo)題:【觀局】冒昧為地方政府從電網(wǎng)割肉支個(gè)招
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