【財新網(wǎng)】（記者 黃凱茜）中國神華和國電電力于同日發(fā)出兩則內(nèi)容相似的公告，再次為今年潛在的央企重組打開了想象空間。6月4日下午，中國神華能源股份有限公司（ 601088.SH /01088.HK，下稱中國神華）和國電電力發(fā)展股份有限公司（ 600795.SH ，下稱國電電力）分別公告稱，公司于6月2日接到各自控股股東——神華集團有限責(zé)任公司（下稱神華集團）和中國國電集團公司（下稱國電集團）的通知，獲悉其擬籌劃涉及兩家上市公司的重大事項。
中國神華和國電電力的公告并稱，事項存在重大不確定性，尚需獲得有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，公司股票于2017年6月5日起停牌。
截至目前，已有15對30家央企集團公司在2012年之后進行了重組，主要以體量較小的央企整體并入或無償劃轉(zhuǎn)進體量較大的央企集團為重組形式，但也包括南北車這樣的同等規(guī)模同類企業(yè)的對等合并。央企數(shù)量目前已減少至102家。據(jù)財新記者了解，國務(wù)院國資委的權(quán)威人士在其內(nèi)部會議中表示：“今年央企數(shù)量肯定會減少到100家以內(nèi)。”
中國神華和國電電力各自公告中并未體現(xiàn)直接關(guān)聯(lián)性，但兩家公司同一天宣布涉及重大事項，加之兩家企業(yè)既是煤電上下游關(guān)系，又因神華集團具有一定的煤電裝機規(guī)模，與國電集團存在同業(yè)業(yè)務(wù)，公告一出，引發(fā)了市場對兩家集團合并重組可能性的猜想。此前，來自電力央企和神華之間的各種版本的合并傳聞在坊間流傳。上一個電力央企合并的案例，為2015年國家核電技術(shù)公司和中電投集團的合并。
值得注意的是，就在6月2日下午，國務(wù)院國資委舉行的一個小范圍國企改革吹風(fēng)會上，點名煤電央企的重組是今年國企改革工作的重點之一。國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗在會上介紹：下一步，國資委將進一步加強頂層設(shè)計、加大推進力度，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，圍繞做強做優(yōu)做大目標(biāo)，加快深度調(diào)整重組步伐。
“一是繼續(xù)推進中央企業(yè)集團層面重組，深化中央企業(yè)兼并重組試點，加強重組后的整合效果評估。穩(wěn)妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合，集中資源形成合力，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。”彭華崗說。
一位接近國資委的人士指出，當(dāng)前中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)存在的主要問題之一，是突出的大而全或小而全的同質(zhì)化發(fā)展問題。而“同類項”央企合并的一個主要目的是解決重復(fù)投資建設(shè)、資源浪費的問題。比如中央發(fā)電企業(yè)在原有煤電業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，不斷擴張企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，煤電、水電、風(fēng)電、核電、太陽能等全面布局，同質(zhì)化問題突出，過度競爭。
在國家嚴(yán)控新增火電裝機容量的背景下，國家發(fā)改委和能源局明確要求防范煤電過剩風(fēng)險，并給國資委下了央企煤電的去產(chǎn)能指標(biāo)。但上述人士指出了煤電領(lǐng)域化解產(chǎn)能過程存在的難題：“煤電去產(chǎn)能和煤炭鋼鐵不一樣，央企都是大機組，還有許多新投運的、環(huán)保要求比較高的機組，有的新機組已經(jīng)做了前期投入，有的已經(jīng)簽訂了設(shè)備和工程合同，關(guān)停、停建和緩建的難度和損失都很大。”
神華集團是中國最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，其主營業(yè)務(wù)還包括火電、鐵路運輸、港口航運、煤制油煤化工等。2012年來，由于國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國內(nèi)煤礦產(chǎn)能過剩、進口煤沖擊等多重因素影響，國內(nèi)煤炭行業(yè)進入整體下滑期，神華集團積極布局煤電一體化戰(zhàn)略，以彌補上游業(yè)務(wù)所受沖擊。目前，神華集團的電力裝機量約為7800萬千瓦，主要為火電機組。國電集團目前裝機量為1.43億千瓦，位居前三，是五大發(fā)電集團中清潔電能裝機占比最大的電力央企。
據(jù)神華集團和國電集團2017年一季度報表，兩家公司的總資產(chǎn)分別為9982億元和8016億元，負債率分別為47%和81.7%。
中國神華和國電電力的公告并稱，事項存在重大不確定性，尚需獲得有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，公司股票于2017年6月5日起停牌。
截至目前，已有15對30家央企集團公司在2012年之后進行了重組，主要以體量較小的央企整體并入或無償劃轉(zhuǎn)進體量較大的央企集團為重組形式，但也包括南北車這樣的同等規(guī)模同類企業(yè)的對等合并。央企數(shù)量目前已減少至102家。據(jù)財新記者了解，國務(wù)院國資委的權(quán)威人士在其內(nèi)部會議中表示：“今年央企數(shù)量肯定會減少到100家以內(nèi)。”
中國神華和國電電力各自公告中并未體現(xiàn)直接關(guān)聯(lián)性，但兩家公司同一天宣布涉及重大事項，加之兩家企業(yè)既是煤電上下游關(guān)系，又因神華集團具有一定的煤電裝機規(guī)模，與國電集團存在同業(yè)業(yè)務(wù)，公告一出，引發(fā)了市場對兩家集團合并重組可能性的猜想。此前，來自電力央企和神華之間的各種版本的合并傳聞在坊間流傳。上一個電力央企合并的案例，為2015年國家核電技術(shù)公司和中電投集團的合并。
值得注意的是，就在6月2日下午，國務(wù)院國資委舉行的一個小范圍國企改革吹風(fēng)會上，點名煤電央企的重組是今年國企改革工作的重點之一。國務(wù)院國資委副秘書長彭華崗在會上介紹：下一步，國資委將進一步加強頂層設(shè)計、加大推進力度，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，圍繞做強做優(yōu)做大目標(biāo)，加快深度調(diào)整重組步伐。
“一是繼續(xù)推進中央企業(yè)集團層面重組，深化中央企業(yè)兼并重組試點，加強重組后的整合效果評估。穩(wěn)妥推進煤電、重型裝備制造、鋼鐵等領(lǐng)域重組，探索海外資產(chǎn)整合，集中資源形成合力，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。”彭華崗說。
一位接近國資委的人士指出，當(dāng)前中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)存在的主要問題之一，是突出的大而全或小而全的同質(zhì)化發(fā)展問題。而“同類項”央企合并的一個主要目的是解決重復(fù)投資建設(shè)、資源浪費的問題。比如中央發(fā)電企業(yè)在原有煤電業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，不斷擴張企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，煤電、水電、風(fēng)電、核電、太陽能等全面布局，同質(zhì)化問題突出，過度競爭。
在國家嚴(yán)控新增火電裝機容量的背景下，國家發(fā)改委和能源局明確要求防范煤電過剩風(fēng)險，并給國資委下了央企煤電的去產(chǎn)能指標(biāo)。但上述人士指出了煤電領(lǐng)域化解產(chǎn)能過程存在的難題：“煤電去產(chǎn)能和煤炭鋼鐵不一樣，央企都是大機組，還有許多新投運的、環(huán)保要求比較高的機組，有的新機組已經(jīng)做了前期投入，有的已經(jīng)簽訂了設(shè)備和工程合同，關(guān)停、停建和緩建的難度和損失都很大。”
神華集團是中國最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，其主營業(yè)務(wù)還包括火電、鐵路運輸、港口航運、煤制油煤化工等。2012年來，由于國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、國內(nèi)煤礦產(chǎn)能過剩、進口煤沖擊等多重因素影響，國內(nèi)煤炭行業(yè)進入整體下滑期，神華集團積極布局煤電一體化戰(zhàn)略，以彌補上游業(yè)務(wù)所受沖擊。目前，神華集團的電力裝機量約為7800萬千瓦，主要為火電機組。國電集團目前裝機量為1.43億千瓦，位居前三，是五大發(fā)電集團中清潔電能裝機占比最大的電力央企。
據(jù)神華集團和國電集團2017年一季度報表，兩家公司的總資產(chǎn)分別為9982億元和8016億元，負債率分別為47%和81.7%。
