在“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行之際，《中國經(jīng)營報》記者從國家電網(wǎng)公司獲悉，該公司海外總投資已超過150億美元，海外總資產(chǎn)超過560億美元。從2008年6月國網(wǎng)國際發(fā)展有限公司（以下簡稱“國網(wǎng)國際”）成立算起，國家電網(wǎng)國際化已近十年。
2016年是國家電網(wǎng)成立的第15個年頭。2016年年中，國家電網(wǎng)官方已經(jīng)宣布，該公司總資產(chǎn)已超過3萬億元（人民幣，下同）規(guī)模。這也就意味著，國家電網(wǎng)海外資產(chǎn)已接近總資產(chǎn)的10%。
國家電網(wǎng)提出，到2020年，海外電力資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到該公司總資產(chǎn)的10%，國際業(yè)務(wù)的利潤貢獻(xiàn)率超過20%。如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪近日表示：“積極參與‘一帶一路’建設(shè)，是國家電網(wǎng)公司當(dāng)前和今后一段時期國際化戰(zhàn)略的重中之重。”據(jù)IEA（國際能源署）預(yù)測，未來十年全球電力領(lǐng)域投資金額將高達(dá)7.2萬億美元，其中，“一帶一路”沿線國家將迎來萬億美元投資規(guī)模。
舒印彪近日通過一篇署名文章指出：“南亞、撒哈拉以南非洲地區(qū)的很多地方還沒有電網(wǎng)，是全球缺電最嚴(yán)重的地區(qū)；俄羅斯、中亞、東歐等地區(qū)的電力設(shè)施老化問題突出，正在進(jìn)行大規(guī)模改造升級；西亞地區(qū)大力發(fā)展新能源，推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，電力建設(shè)進(jìn)入快速擴(kuò)張期。”這無疑是國家電網(wǎng)在“一帶一路”沿線尋求合作的大好時機(jī)。
國際化十年：海外項目已經(jīng)全部盈利
目前，國家電網(wǎng)擁有三個海外運作平臺，其中包括2008年6月成立的國網(wǎng)國際、2010年10月成立的中國電力技術(shù)裝備有限公司（以下簡稱“中電裝備”）以及海外投資公司，三個平臺分別負(fù)責(zé)境外投資運營、工程總承包、國際融資。國家電網(wǎng)在海外主要通過獲得特許經(jīng)營權(quán)、全資收購、控股、參股等。
國網(wǎng)國際2008年6月成立以后，海外運營之旅開始于菲律賓。此后通過一系列運作，國網(wǎng)國際參股了菲律賓國家電網(wǎng)公司、葡萄牙國家能源網(wǎng)公司、澳大利亞南澳輸電網(wǎng)公司、澳網(wǎng)公司、港燈電力投資有限公司和意大利存貸款能源網(wǎng)公司，控股了國網(wǎng)澳洲資產(chǎn)公司，全資擁有國家電網(wǎng)巴西控股公司。
就目前來看，國家電網(wǎng)在海外的布局，實際上比較集中于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。按照國家電網(wǎng)官方的總結(jié)，國網(wǎng)國際在海外的探索之路，就始于“一帶一路”的南線——2009年1月與菲律賓股東組成聯(lián)營體，成功中標(biāo)菲律賓國家輸電網(wǎng)25年特許經(jīng)營權(quán)，取得首個境外國家級輸電網(wǎng)40%股權(quán)，海外業(yè)務(wù)探索開始起步。
在南線，國網(wǎng)國際的布局還包括：2014年1月，作為基石投資者收購香港港燈電力投資有限公司20%股權(quán)；2014年11月，收購意大利存貸款能源網(wǎng)絡(luò)公司（CDP RETI）35%股權(quán)，從而分別間接持有意大利國家輸電網(wǎng)公司TERNA以及意大利國家輸氣網(wǎng)公司SNAM 11%股權(quán)。
在“一帶一路”的中線，國網(wǎng)國際2014年3月獲得格魯吉亞東部電力公司100%股權(quán)；2016年6月比利時Eandis配電公司增發(fā)14%股權(quán)，國網(wǎng)國際成功中標(biāo)，實現(xiàn)首次進(jìn)入西部歐洲市場。
在北線，國家電網(wǎng)與俄羅斯電網(wǎng)公司2016年6月簽署股東協(xié)議，約定雙方將在俄羅斯開展輸配電網(wǎng)投資、建設(shè)、運營和EPC業(yè)務(wù)，同時還約定積極推進(jìn)中俄葉爾科夫齊煤電輸一體化項目。
另外，在北線，國網(wǎng)國際最近幾年還在積極跟蹤巴基斯坦、哈薩克斯坦等市場的投資機(jī)會，儲備潛在項目。
國網(wǎng)國際相關(guān)人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，在海外市場投資目標(biāo)的選擇方面，該公司堅持圍繞“三電一資”（即電源、電網(wǎng)、電工裝備、資源）項目，瞄準(zhǔn)的是回報穩(wěn)定、風(fēng)險可控、現(xiàn)金流充沛的輸配電、輸配氣等監(jiān)管資產(chǎn)，并注意平衡資產(chǎn)并購和綠地開發(fā)投資，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的保值增值。
在投資地域上，國網(wǎng)國際的思路是按照國家統(tǒng)一部署，參與“一帶一路”建設(shè)。一方面開展周邊國家互聯(lián)互通，深度開發(fā)澳洲市場，另一方面積極拓展歐洲市場，穩(wěn)妥推進(jìn)巴西、非洲等新興市場的開發(fā)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)布局和資產(chǎn)規(guī)模的新突破。
國家電網(wǎng)內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，目前，國家電網(wǎng)在海外的運營項目已經(jīng)全部實現(xiàn)盈利，年均投資回報率已經(jīng)超過10%，資產(chǎn)運營效率和安全水平穩(wěn)步提升，得到當(dāng)?shù)厣鐣捅O(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)同，也建立了良好的國際市場聲譽(yù)。
下一步目標(biāo)：推動全鏈條“走出去”
國網(wǎng)國際人士表示，盡管“一帶一路”蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇，但真正推動戰(zhàn)略落地和執(zhí)行，仍面臨著各方面的挑戰(zhàn)。
比如，由于沿線涉及國家眾多，各國發(fā)展水平和投資環(huán)境差異巨大，貿(mào)易壁壘和市場準(zhǔn)入條件各異，并且大部分“一帶一路”沿線國家和地區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，各種問題、矛盾叢生。因此，必須加強(qiáng)市場環(huán)境研究，深化合作共贏的商業(yè)模式構(gòu)建，完善政治風(fēng)險、匯率風(fēng)險、安全風(fēng)險的防范機(jī)制，才能確保國家電網(wǎng)國際化之路穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。
國家電網(wǎng)內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，該公司下一步在海外市場上的工作，主要包括四個方面：一是建設(shè)好在建項目，包括巴西美麗山水電特高壓直流送出一期和二期工程、特里斯皮爾斯水電送出二期工程、埃及國家輸電網(wǎng)500千伏輸電工程、巴基斯坦默拉直流輸電工程等。
二是深入推進(jìn)跨國輸電和能源設(shè)施聯(lián)通項目，包括我國與周邊國家的跨國輸電和聯(lián)網(wǎng)項目、“一帶一路”沿線國家的電力互聯(lián)互通項目，開拓EPC、BOT市場，帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，構(gòu)建“中國技術(shù)+中國標(biāo)準(zhǔn)+中國裝備+中國建設(shè)”全鏈條“走出去”的格局。
三是積極尋求存量資產(chǎn)并購和國際產(chǎn)能合作的市場機(jī)遇，包括密切跟蹤境外優(yōu)質(zhì)電網(wǎng)資產(chǎn)的并購機(jī)會，以及綠地項目競標(biāo)機(jī)會，創(chuàng)新與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)能合作方式等。
四是繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化和國際化力度，推動更多的優(yōu)勢技術(shù)向國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)對接，推動標(biāo)準(zhǔn)互通，為設(shè)施聯(lián)通掃除障礙。
《中國經(jīng)營報》記者獲悉，在尋求新項目上，國家電網(wǎng)正在推進(jìn)蒙古國錫伯敖包—中國河北等多個跨國輸電項目的實施；在推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”方面，國家電網(wǎng)也正在與周邊包括日本、韓國在內(nèi)的多個國家研究，利用特高壓技術(shù)，加強(qiáng)電網(wǎng)互聯(lián)互通等。
國家電網(wǎng)方面認(rèn)為，參與“一帶一路”建設(shè)，是該公司建設(shè)國際一流企業(yè)的必由之路。該公司將大踏步走向國際市場，將按照市場化運作、專業(yè)化管理、本土化運營的方針推進(jìn)國際業(yè)務(wù)，打造持續(xù)增長的新動力，為推動“一帶一路”建設(shè)、造福沿線各國民眾作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
國家電網(wǎng)通過搭建國際化團(tuán)隊構(gòu)架、統(tǒng)一價值理念、建立依法合規(guī)的管控體系、確保資產(chǎn)穩(wěn)健運營、持續(xù)推進(jìn)文化交融等措施，“落地生根”促進(jìn)本土化運營，實現(xiàn)資產(chǎn)、管理、技術(shù)、人員和文化的一體化整合。截至2016年底，國網(wǎng)國際境內(nèi)外員工共計3982人，其中，外籍員工3648人，占比超過90%。
2016年是國家電網(wǎng)成立的第15個年頭。2016年年中，國家電網(wǎng)官方已經(jīng)宣布，該公司總資產(chǎn)已超過3萬億元（人民幣，下同）規(guī)模。這也就意味著，國家電網(wǎng)海外資產(chǎn)已接近總資產(chǎn)的10%。
國家電網(wǎng)提出，到2020年，海外電力資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到該公司總資產(chǎn)的10%，國際業(yè)務(wù)的利潤貢獻(xiàn)率超過20%。如何實現(xiàn)這一目標(biāo)？國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪近日表示：“積極參與‘一帶一路’建設(shè)，是國家電網(wǎng)公司當(dāng)前和今后一段時期國際化戰(zhàn)略的重中之重。”據(jù)IEA（國際能源署）預(yù)測，未來十年全球電力領(lǐng)域投資金額將高達(dá)7.2萬億美元，其中，“一帶一路”沿線國家將迎來萬億美元投資規(guī)模。
舒印彪近日通過一篇署名文章指出：“南亞、撒哈拉以南非洲地區(qū)的很多地方還沒有電網(wǎng)，是全球缺電最嚴(yán)重的地區(qū)；俄羅斯、中亞、東歐等地區(qū)的電力設(shè)施老化問題突出，正在進(jìn)行大規(guī)模改造升級；西亞地區(qū)大力發(fā)展新能源，推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，電力建設(shè)進(jìn)入快速擴(kuò)張期。”這無疑是國家電網(wǎng)在“一帶一路”沿線尋求合作的大好時機(jī)。
國際化十年：海外項目已經(jīng)全部盈利
目前，國家電網(wǎng)擁有三個海外運作平臺，其中包括2008年6月成立的國網(wǎng)國際、2010年10月成立的中國電力技術(shù)裝備有限公司（以下簡稱“中電裝備”）以及海外投資公司，三個平臺分別負(fù)責(zé)境外投資運營、工程總承包、國際融資。國家電網(wǎng)在海外主要通過獲得特許經(jīng)營權(quán)、全資收購、控股、參股等。
國網(wǎng)國際2008年6月成立以后，海外運營之旅開始于菲律賓。此后通過一系列運作，國網(wǎng)國際參股了菲律賓國家電網(wǎng)公司、葡萄牙國家能源網(wǎng)公司、澳大利亞南澳輸電網(wǎng)公司、澳網(wǎng)公司、港燈電力投資有限公司和意大利存貸款能源網(wǎng)公司，控股了國網(wǎng)澳洲資產(chǎn)公司，全資擁有國家電網(wǎng)巴西控股公司。
就目前來看，國家電網(wǎng)在海外的布局，實際上比較集中于“一帶一路”沿線國家和地區(qū)。按照國家電網(wǎng)官方的總結(jié)，國網(wǎng)國際在海外的探索之路，就始于“一帶一路”的南線——2009年1月與菲律賓股東組成聯(lián)營體，成功中標(biāo)菲律賓國家輸電網(wǎng)25年特許經(jīng)營權(quán)，取得首個境外國家級輸電網(wǎng)40%股權(quán)，海外業(yè)務(wù)探索開始起步。
在南線，國網(wǎng)國際的布局還包括：2014年1月，作為基石投資者收購香港港燈電力投資有限公司20%股權(quán)；2014年11月，收購意大利存貸款能源網(wǎng)絡(luò)公司（CDP RETI）35%股權(quán)，從而分別間接持有意大利國家輸電網(wǎng)公司TERNA以及意大利國家輸氣網(wǎng)公司SNAM 11%股權(quán)。
在“一帶一路”的中線，國網(wǎng)國際2014年3月獲得格魯吉亞東部電力公司100%股權(quán)；2016年6月比利時Eandis配電公司增發(fā)14%股權(quán)，國網(wǎng)國際成功中標(biāo)，實現(xiàn)首次進(jìn)入西部歐洲市場。
在北線，國家電網(wǎng)與俄羅斯電網(wǎng)公司2016年6月簽署股東協(xié)議，約定雙方將在俄羅斯開展輸配電網(wǎng)投資、建設(shè)、運營和EPC業(yè)務(wù)，同時還約定積極推進(jìn)中俄葉爾科夫齊煤電輸一體化項目。
另外，在北線，國網(wǎng)國際最近幾年還在積極跟蹤巴基斯坦、哈薩克斯坦等市場的投資機(jī)會，儲備潛在項目。
國網(wǎng)國際相關(guān)人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，在海外市場投資目標(biāo)的選擇方面，該公司堅持圍繞“三電一資”（即電源、電網(wǎng)、電工裝備、資源）項目，瞄準(zhǔn)的是回報穩(wěn)定、風(fēng)險可控、現(xiàn)金流充沛的輸配電、輸配氣等監(jiān)管資產(chǎn)，并注意平衡資產(chǎn)并購和綠地開發(fā)投資，實現(xiàn)對國有資產(chǎn)的保值增值。
在投資地域上，國網(wǎng)國際的思路是按照國家統(tǒng)一部署，參與“一帶一路”建設(shè)。一方面開展周邊國家互聯(lián)互通，深度開發(fā)澳洲市場，另一方面積極拓展歐洲市場，穩(wěn)妥推進(jìn)巴西、非洲等新興市場的開發(fā)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)布局和資產(chǎn)規(guī)模的新突破。
國家電網(wǎng)內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，目前，國家電網(wǎng)在海外的運營項目已經(jīng)全部實現(xiàn)盈利，年均投資回報率已經(jīng)超過10%，資產(chǎn)運營效率和安全水平穩(wěn)步提升，得到當(dāng)?shù)厣鐣捅O(jiān)管機(jī)構(gòu)的認(rèn)同，也建立了良好的國際市場聲譽(yù)。
下一步目標(biāo)：推動全鏈條“走出去”
國網(wǎng)國際人士表示，盡管“一帶一路”蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展機(jī)遇，但真正推動戰(zhàn)略落地和執(zhí)行，仍面臨著各方面的挑戰(zhàn)。
比如，由于沿線涉及國家眾多，各國發(fā)展水平和投資環(huán)境差異巨大，貿(mào)易壁壘和市場準(zhǔn)入條件各異，并且大部分“一帶一路”沿線國家和地區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中，各種問題、矛盾叢生。因此，必須加強(qiáng)市場環(huán)境研究，深化合作共贏的商業(yè)模式構(gòu)建，完善政治風(fēng)險、匯率風(fēng)險、安全風(fēng)險的防范機(jī)制，才能確保國家電網(wǎng)國際化之路穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。
國家電網(wǎng)內(nèi)部人士告訴《中國經(jīng)營報》記者，該公司下一步在海外市場上的工作，主要包括四個方面：一是建設(shè)好在建項目，包括巴西美麗山水電特高壓直流送出一期和二期工程、特里斯皮爾斯水電送出二期工程、埃及國家輸電網(wǎng)500千伏輸電工程、巴基斯坦默拉直流輸電工程等。
二是深入推進(jìn)跨國輸電和能源設(shè)施聯(lián)通項目，包括我國與周邊國家的跨國輸電和聯(lián)網(wǎng)項目、“一帶一路”沿線國家的電力互聯(lián)互通項目，開拓EPC、BOT市場，帶動我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，構(gòu)建“中國技術(shù)+中國標(biāo)準(zhǔn)+中國裝備+中國建設(shè)”全鏈條“走出去”的格局。
三是積極尋求存量資產(chǎn)并購和國際產(chǎn)能合作的市場機(jī)遇，包括密切跟蹤境外優(yōu)質(zhì)電網(wǎng)資產(chǎn)的并購機(jī)會，以及綠地項目競標(biāo)機(jī)會，創(chuàng)新與“一帶一路”沿線國家的產(chǎn)能合作方式等。
四是繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化和國際化力度，推動更多的優(yōu)勢技術(shù)向國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)對接，推動標(biāo)準(zhǔn)互通，為設(shè)施聯(lián)通掃除障礙。
《中國經(jīng)營報》記者獲悉，在尋求新項目上，國家電網(wǎng)正在推進(jìn)蒙古國錫伯敖包—中國河北等多個跨國輸電項目的實施；在推動中國標(biāo)準(zhǔn)“走出去”方面，國家電網(wǎng)也正在與周邊包括日本、韓國在內(nèi)的多個國家研究，利用特高壓技術(shù)，加強(qiáng)電網(wǎng)互聯(lián)互通等。
國家電網(wǎng)方面認(rèn)為，參與“一帶一路”建設(shè)，是該公司建設(shè)國際一流企業(yè)的必由之路。該公司將大踏步走向國際市場，將按照市場化運作、專業(yè)化管理、本土化運營的方針推進(jìn)國際業(yè)務(wù)，打造持續(xù)增長的新動力，為推動“一帶一路”建設(shè)、造福沿線各國民眾作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
國家電網(wǎng)通過搭建國際化團(tuán)隊構(gòu)架、統(tǒng)一價值理念、建立依法合規(guī)的管控體系、確保資產(chǎn)穩(wěn)健運營、持續(xù)推進(jìn)文化交融等措施，“落地生根”促進(jìn)本土化運營，實現(xiàn)資產(chǎn)、管理、技術(shù)、人員和文化的一體化整合。截至2016年底，國網(wǎng)國際境內(nèi)外員工共計3982人，其中，外籍員工3648人，占比超過90%。
