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一帶一路:中國特高壓設備商對接條件成熟

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-09-17  來源:瞭望  瀏覽次數(shù):4472
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核心提示:一帶一路:中國特高壓設備商對接條件成熟
  “一帶一路”倡議同“容克計劃”有很強的契合度,適合在交通、能源、數(shù)字經(jīng)濟等領域展開對接。

歐盟提出的“容克計劃”總額高達3150億歐元,旨在振興歐盟境內(nèi)投資、促進經(jīng)濟增長和增加就業(yè),首批項目預計于9月正式實施。

“容克計劃”投資的重點領域包括交通基礎設施建設以及新能源、信息技術等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。計劃涵蓋三個核心要點:第一,設立一個歐洲戰(zhàn)略投資基金(EFSI),以此為平臺進行項目融資。第二,建立一套可信的項目報批通道系統(tǒng),由財務專家組成的團隊將幫助做出項目決策,以確保資金的合理分配和有效使用。第三,劃定消除投資壁壘的路線圖,改善金融環(huán)境和商業(yè)生態(tài),消除基建領域和服務行業(yè)的壁壘。

“一帶一路”倡議同“容克計劃”有很強的契合度。雙方適合在交通、能源、數(shù)字經(jīng)濟等領域展開對接。

“容克計劃”中適合對接的交通基建領域項目包括泛歐交通網(wǎng)絡、中歐陸??炀€、新亞歐大陸橋等。以2013年達成協(xié)議的泛歐交通網(wǎng)絡(TEN-T)為例,該計劃旨在把歐洲現(xiàn)有的相互分割的公路、鐵路、機場與運河等交通運輸基礎設施連接起來,到2030年建成統(tǒng)一的交通運輸體系。在EFSI設立后,預計將把30%左右的資金投入交通基建領域。

在交通基建領域,中國高鐵設備商與“容克計劃”對接條件最為成熟。歸納起來,中國高鐵具有技術水平高、運營經(jīng)驗豐富、成本較低和建設速度快的優(yōu)勢。應依靠在高鐵設計、施工、裝備供應、運營維護及融資等方面的綜合競爭力,與歐盟積極開展一攬子合作。未來可以建造一條從歐洲到中國的橫跨中亞的鐵路網(wǎng),實現(xiàn)互聯(lián)互通。

根據(jù)歐盟于2014年底作出的預測,到2020年在能源領域建設跨國能源網(wǎng)絡需要投入2000億歐元。在EFSI設立后,預計將把30%左右的資金投入能源領域。

“一帶一路”倡議指出,推進跨境電力與輸電通道建設。在能源領域,核電由于和法國存在直接的競爭,短期內(nèi)對接的可能性不大。目前來說,中國特高壓輸電設備商與“容克計劃”對接條件最為成熟。未來通過技術的提高,采用特高壓輸電將中國的能源送往歐洲,不僅可以帶動中國的電力設備制造業(yè)走出去,更重要的是使得中國在全球能源互聯(lián)網(wǎng)革命中起到引領作用。

今年3月,歐盟正式公布了5G公私合作愿景,力求確保歐洲在下一代移動技術全球標準中的話語權。在EFSI設立后,預計將把20%左右的資金投入數(shù)字經(jīng)濟領域。

“一帶一路”倡議指出,共同推進跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡建設,提高國際通信互聯(lián)互通水平,暢通信息絲綢之路。在數(shù)字經(jīng)濟領域,中國光纖光纜通信設備商與“容克計劃”對接條件最為成熟。一方面,當前歐洲的電信運營商在投資網(wǎng)絡等基礎設施時的速度要明顯慢于其他國家。另一方面,中國光纖光纜通信設備商已具備一定水平。目前,從光纖光纜材料,到光纖光纜制造技術和關鍵電氣設備,中國都已經(jīng)形成了成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。同時,一些企業(yè)已具有成本低和產(chǎn)品線豐富等優(yōu)勢。因此,我國光纖光纜通信設備商可以采取自銷、交鑰匙工程、技術輸出和資本輸出等方式加快實現(xiàn)對接。

從具體操作層面上,建議選擇適當?shù)膶勇窂健⒚闇驶ū∪鯂液偷貐^(qū)、借對接助力國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級。

從投資方式來看,適合采取的路徑主要有兩種。第一種,可以采取對EFSI直接注資的方式。該方式對于吸引其他私人投資會產(chǎn)生放大效果。但是根據(jù)規(guī)定,直接注資被要求在EFSI下統(tǒng)一調(diào)配統(tǒng)籌,注資者將不得不失去資金的管理權和項目的選擇權。第二種,可以對EFSI董事會選擇的投資項目進行注資,并通過注資平臺的方式加以實現(xiàn),這樣對投資的領域就擁有了選擇權。對于這類跨區(qū)域合作嘗試來說,擁有自己能夠掌握的選擇權非常必要,因此第二種更為可行。

從項目性質來看,“容克計劃”將是非歧視的以及完全市場化的行為,項目的前景和收益將是衡量能否被選中的最重要的標準。對于中國來說,基礎設施建設相對來說比較薄弱的歐盟國家和地區(qū)更有可能對接成功,特別是中東歐以及南歐部分地區(qū)。因此,從戰(zhàn)略上應將這些國家和地區(qū)當作絲路建設的重要組成部分,視其為亞歐物流大通道的重要一環(huán)。在加強戰(zhàn)略布局的同時,堅持企業(yè)的市場主體地位,以重大項目為牽引,打造絲路基建大動脈。同時,積極規(guī)避可能出現(xiàn)的經(jīng)濟和政治風險。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,兩者的對接將會起到有效助力國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級的作用。當前,國內(nèi)鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩問題。不僅降低了資源配置效率,也阻礙了產(chǎn)業(yè)結構升級。因此,應抓住兩者對接的契機,圍繞產(chǎn)業(yè)升級推進結構調(diào)整,加快淘汰初級落后產(chǎn)品,鼓勵企業(yè)充分發(fā)揮對市場的敏感度,主動轉向技術改造、產(chǎn)品創(chuàng)新和轉型升級。利用EFSI平臺,支持國內(nèi)企業(yè)走出去,積極參與國際競爭和合作,在靠近歐洲市場、靠近資源的地區(qū)投資建廠。


 
 
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