國家發(fā)改委9月2日正式公布《關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見》。意見提出，經(jīng)過五年的努力，至2020年，中心城市（區(qū)）用戶年均停電時間不超過1小時，綜合電壓合格率達到99.97%；城鎮(zhèn)地區(qū)用戶年均停電時間不超過10小時，綜合電壓合格率達到98.79%；鄉(xiāng)村地區(qū)用戶年均停電時間不超過24小時，綜合電壓合格率達到97%。

為此，意見提出了，著力提升配電網(wǎng)供應(yīng)能力；規(guī)范住宅小區(qū)供電；優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；加強貧困及偏遠地區(qū)供電；提高配電網(wǎng)裝備水平；優(yōu)化配電設(shè)備配置；提高配電網(wǎng)能效水平；開展綜合管廊示范試點；加強配電自動化建設(shè)；構(gòu)建智能互動服務(wù)體系；完善新能源和分布式電源接入體系；完善電價政策；發(fā)行配電網(wǎng)建設(shè)改造專項企業(yè)債券；鼓勵社會資本參與配電網(wǎng)投資等27項重要任務(wù)。

其中，智能電網(wǎng)、電價改革成為兩大亮點。

在智能電網(wǎng)方面，意見提出，開展智能互動信息體系頂層設(shè)計與建設(shè)，鼓勵應(yīng)用光纖等高效通信方式；綜合應(yīng)用云計算、網(wǎng)格計算、大數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的深層利用，全面支撐智能家庭、智能樓宇和智慧城市建設(shè)，推動全社會生產(chǎn)生活智慧化；同時，有序建設(shè)主動配電網(wǎng)、微電網(wǎng)，鼓勵應(yīng)用分布式多能源互補、發(fā)電功率預(yù)測等方式，提高分布式電源與配電網(wǎng)協(xié)調(diào)能力。

在電價改革方面，意見提出，結(jié)合輸配電價改革，將配電網(wǎng)建設(shè)改造投資納入電網(wǎng)企業(yè)有效資產(chǎn)，將運營成本計入準許成本，通過電價回收，保障合理收益；同時，意見表示，鼓勵符合國家準入條件的配電網(wǎng)企業(yè)成立售電公司，采取多種方式通過電力市場購電，鼓勵通過創(chuàng)新服務(wù)、加強管理、降低成本，構(gòu)建主體多元、競爭有序的市場格局。

值得注意的是，8月底，國家能源局發(fā)布了《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃（2015—2020年）》。行動計劃明確，全面加快現(xiàn)代配電網(wǎng)建設(shè)，2015－2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬億元，其中2015年投資不低于3000億元。