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電改試點(diǎn)貴州:領(lǐng)頭開(kāi)放增量配電投資業(yè)務(wù)遭疑惑

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-08-07  來(lái)源:電老虎網(wǎng)  瀏覽次數(shù):3393
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核心提示:電改試點(diǎn)貴州:領(lǐng)頭開(kāi)放投增量配電資業(yè)務(wù)遭疑惑
   本周最受關(guān)注話(huà)題為新電改在地方層面的推進(jìn)情況。貴州省在被納入輸配電價(jià)改革試點(diǎn)兩個(gè)月后推出首家省級(jí)層面新電改相關(guān)細(xì)則,引發(fā)輿論廣泛解讀。有關(guān)討論從電價(jià)改革蔓延至新電改過(guò)程中的利益博弈,建議電網(wǎng)等相關(guān)企業(yè)關(guān)注這一過(guò)程中的輿論態(tài)勢(shì)變化,釋放更多促進(jìn)新電改進(jìn)程的積極輿論信號(hào)。

貴州省提出首先向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。同時(shí)明確售電主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出規(guī)則、多途徑培育市場(chǎng)主體。

在本輪電改中,售電側(cè)的改革市場(chǎng)關(guān)注度最高。在貴州的《方案》中,也提出了穩(wěn)步推進(jìn)售電側(cè)改革,有序向社會(huì)資本放開(kāi)售電業(yè)務(wù)。

貴州提出首先向符合條件的市場(chǎng)主體放開(kāi)增量配電投資業(yè)務(wù),鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。同時(shí)明確售電主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出規(guī)則、多途徑培育市場(chǎng)主體。另外,售電主體可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)電,包括向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電、通過(guò)集中競(jìng)價(jià)購(gòu)電、向其他售電商購(gòu)電等。鼓勵(lì)售電主體創(chuàng)新服務(wù),推進(jìn)電氣設(shè)備廠(chǎng)家發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)資本融入,提供合同能源管理、綜合節(jié)能和用能咨詢(xún)等增值服務(wù)。

記者對(duì)比國(guó)務(wù)院3月15日公布的電改“9號(hào)文”后發(fā)現(xiàn),這些提法沒(méi)有任何區(qū)別,甚至是一字不差,只是將不同的任務(wù)分解給相應(yīng)的部門(mén)。

7月30日,記者在貴州省工商局查詢(xún)工商資料后發(fā)現(xiàn),目前貴州已經(jīng)成立了5家售電公司,注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元或2000萬(wàn)元,成立日期都在近1個(gè)月。

其中,有3家售電公司出資人為自然人,其中兩家為企業(yè)出資。

不僅是在貴州,今年來(lái)全國(guó)多數(shù)省份新成立的售電公司不斷涌現(xiàn)。但這些售電公司仍是一個(gè)“空殼子”,并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)際的業(yè)務(wù)操作。

盡管這尚是一個(gè)方案,但其中所提到的售電側(cè)的放開(kāi)立即引發(fā)了市場(chǎng)的熱烈關(guān)注。方案提出在輸配電價(jià)、電力市場(chǎng)建設(shè)、售電側(cè)改革和跨省跨區(qū)電力交易機(jī)制等方面作出改革,并落實(shí)到具體的牽頭單位和責(zé)任單位,正是延續(xù)了電改9號(hào)文的思路。

幾大配套文件相輔相成,圍繞著“管住中間,放開(kāi)兩頭”,因而,電網(wǎng)企業(yè)是否參與售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及電力交易機(jī)構(gòu)能否獨(dú)立成為市場(chǎng)熱議的焦點(diǎn)。電老虎網(wǎng)認(rèn)為無(wú)論如何,售電側(cè)放開(kāi),發(fā)電企業(yè)將成電網(wǎng)之外最具競(jìng)爭(zhēng)力的新售電主體,因其掌握電源資產(chǎn),且當(dāng)前處于發(fā)電成本較低、報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的時(shí)期。

貴州試點(diǎn)內(nèi)幕:貴州電改出細(xì)則是假的,重慶才是真的!

相比較貴州的工作方案仍然停留在政策研究,權(quán)屬劃分等階段,并未出臺(tái)可操作執(zhí)行的實(shí)質(zhì)性文件,重慶的這個(gè)《通知》更加務(wù)實(shí),獲得了業(yè)內(nèi)人士的高度評(píng)價(jià):

說(shuō)明是玩兒真的了。重慶的這次直購(gòu)電試點(diǎn)有幾個(gè)值得注意的特點(diǎn):

1.提出了輸配電價(jià)的執(zhí)行方案并試行;

2.面向全社會(huì)的大用戶(hù)開(kāi)放了申報(bào)資格而沒(méi)有行業(yè)企業(yè)性質(zhì)等特別限制;

3.對(duì)發(fā)電企業(yè)的參與資格也沒(méi)有規(guī)模限制

4.從發(fā)布試點(diǎn)通知到公布交易規(guī)則,核審報(bào)名企業(yè)資格到開(kāi)展工作僅歷時(shí)1個(gè)多月,行動(dòng)迅速,效率極高。
 
關(guān)鍵詞: 電改貴州 增量配電
 
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