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國(guó)家電網(wǎng)穩(wěn)抓電網(wǎng)建設(shè) 將政策落在實(shí)處

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-07-10  來源:國(guó)家電網(wǎng)報(bào)  瀏覽次數(shù):2751
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核心提示:國(guó)家電網(wǎng)穩(wěn)抓電網(wǎng)建設(shè) 將政策落在實(shí)處
 當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)、向中高端水平邁進(jìn)的新常態(tài),宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)。今年以來,黨中央、國(guó)務(wù)院先后作出一系列重大決策部署,把穩(wěn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪航向,提振市場(chǎng)信心,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

電力是社會(huì)生產(chǎn)和人們?nèi)粘I畹谋匦杵?,更是?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保障。國(guó)家電網(wǎng)公司以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù),經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋88%國(guó)土面積,服務(wù)超過11億供電人口,輸電線路長(zhǎng)度超過100萬千米,是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家能源安全的特大型國(guó)有重點(diǎn)骨干企業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段,公司主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),全面深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,奮力開創(chuàng)電網(wǎng)和公司發(fā)展新局面。

穩(wěn)增長(zhǎng):電網(wǎng)建設(shè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎

6月29日,山西晉北—江蘇南京±800千伏特高壓直流輸電工程開工,這已是公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)第14個(gè)特高壓輸電工程。在開工動(dòng)員大會(huì)上,山西、江蘇兩省政府領(lǐng)導(dǎo)均談到了工程對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大作用。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是宏觀經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施,電網(wǎng)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)意義重大。

研究表明,電網(wǎng)投資每增加1億元,帶動(dòng)行業(yè)產(chǎn)出3億元。“十一五”期間,公司年均電網(wǎng)投資2389億元;“十二五”以來,年均投資3300億元,截至2014年年底,僅憑借電網(wǎng)投資便創(chuàng)造了萬億元的市場(chǎng)。去年公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)110千伏及以上輸電線路長(zhǎng)度83.4萬千米,比2005年增長(zhǎng)1.2倍;變電容量32.1億千伏安,比2005年增長(zhǎng)2.2倍。今年,公司主網(wǎng)和配網(wǎng)(農(nóng)網(wǎng))計(jì)劃投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

在不同電壓等級(jí)的電網(wǎng)中,特高壓電網(wǎng)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益尤為顯著,具有產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),可有力帶動(dòng)電源、電工裝備、用能設(shè)備、原材料等上下游產(chǎn)業(yè)。以酒泉—湖南特高壓工程為例,該工程將增加輸變電裝備制造業(yè)產(chǎn)值118億元,直接帶動(dòng)電源投資約655億元,增加1.8萬個(gè)就業(yè)崗位,每年拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)84億元。

發(fā)展特高壓讓送電省份和受電省份都獲得直接的經(jīng)濟(jì)效益。西部的煤炭、風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能等發(fā)電潛能得到激活,大型能源基地不再為“窩電”而擔(dān)憂,能源優(yōu)勢(shì)可迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);東中部地區(qū)電力短缺狀況極大緩解,迎峰度夏電力緊張期不再拉閘限電,當(dāng)?shù)啬茉聪M(fèi)需求得到滿足。

上半年,共有“兩交二直”4項(xiàng)特高壓工程先后開工。隨著未來“五交八直”特高壓工程的加快推進(jìn),新增特高壓電網(wǎng)投資將達(dá)到4500億元,加上各電壓等級(jí)電網(wǎng)投資共1.5萬億元,可年均拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)以上,并有力消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能。

反之,如果電網(wǎng)發(fā)展滯后,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)必將受到制約。

浙江的例子很具典型性。2003年開始,缺電有如揮之不去的陰影,十年間與浙江“相伴不離”。浙江企業(yè)受制于缺電,一周只能“停三開四”甚至“停四開三”。一些企業(yè)選擇外遷,有的干脆關(guān)門歇業(yè)。2003年到2013年,浙江電網(wǎng)因?yàn)殡娏?yīng)緊張累計(jì)損失電量接近160億千瓦時(shí)。

公司發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)特高壓電網(wǎng),推動(dòng)西南水電和西北火電入浙。經(jīng)過多年努力,缺電局面終于因溪浙、浙福、皖電東送等幾條交直流特高壓線路的投運(yùn)而得到改變。2014年7月,在迎峰度夏最緊要關(guān)頭投運(yùn)的溪浙特高壓工程為浙江帶來了700余萬千瓦的電力,加上2013年9月投運(yùn)的皖電東送特高壓工程,浙江增加了近900萬千瓦的電力供應(yīng),一舉扭轉(zhuǎn)十年缺電困局。

預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,到2020年,全國(guó)全社會(huì)用電量將達(dá)8.4萬億千瓦時(shí),在考慮多重因素的前提下,東中部12省(市)至少需要新增區(qū)外來電2.7億千瓦。為了滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)電力的需要,電網(wǎng)建設(shè)必須持續(xù)加快推進(jìn)。未來,電網(wǎng)將在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、新能源、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加巨大的帶動(dòng)作用。

調(diào)結(jié)構(gòu):“兩個(gè)替代”有力推動(dòng)能源生產(chǎn)與消費(fèi)革命

能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,關(guān)乎發(fā)展與民生。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),推動(dòng)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命,抑制不合理能源消費(fèi),建立多元供應(yīng)體系,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),打通能源發(fā)展快車道,全方位加強(qiáng)國(guó)際合作,實(shí)現(xiàn)開放條件下能源安全。

新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展從過去的傳統(tǒng)粗放轉(zhuǎn)為高效率、低成本、可持續(xù),這就要求我們將轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)放在更加突出的位置,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。能源發(fā)展同樣面臨著一些新動(dòng)態(tài)、新變化。長(zhǎng)期以來,我國(guó)以煤為主的能源結(jié)構(gòu),造成日益嚴(yán)重的資源危機(jī)和環(huán)境危機(jī),霧霾頻發(fā)威脅群眾健康。當(dāng)前能源行業(yè)受困于傳統(tǒng)發(fā)展方式的不合理以及由此帶來的突出矛盾和問題,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。

近年來,公司大力推進(jìn)“清潔替代”和“電能替代”,積極推動(dòng)能源可持續(xù)發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的清潔化與低碳化,促進(jìn)我國(guó)環(huán)境污染治理、能源發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

——清潔替代是在能源開發(fā)上實(shí)現(xiàn)化石能源為主向清潔能源為主的轉(zhuǎn)變。

我國(guó)清潔能源開發(fā)潛力巨大,大力發(fā)展清潔能源是國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃明確提出,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng)。廈門大學(xué)能源問題專家林伯強(qiáng)說:“要治理霧霾,中國(guó)需要更加清潔的能源結(jié)構(gòu)。煤電必須為水電、風(fēng)電、核電發(fā)展騰出空間,提高清潔能源的比重。”

近年來,我國(guó)新能源裝機(jī)爆發(fā)式增長(zhǎng),國(guó)家電網(wǎng)成為世界風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模最大、太陽(yáng)能發(fā)電增長(zhǎng)最快的電網(wǎng)。截至2015年一季度,新能源并網(wǎng)容量累計(jì)達(dá)1.3億千瓦,其中,風(fēng)電9214萬千瓦,光伏電2747萬千瓦。

公司始終堅(jiān)持保障清潔能源高效開發(fā)和利用,加快清潔能源富集地區(qū)電力外送通道建設(shè)和現(xiàn)有輸電線路改造升級(jí),保證新能源及時(shí)并網(wǎng)消納。截至2015年6月2日,復(fù)奉、錦蘇、賓金三大特高壓直流輸電工程自投運(yùn)以來,已累計(jì)向華東地區(qū)的上海、江蘇、浙江等地輸送四川清潔水電超過2000億千瓦時(shí)。

4月2日,《國(guó)家電網(wǎng)公司促進(jìn)新能源發(fā)展白皮書》正式發(fā)布。《白皮書》披露,公司計(jì)劃每年建設(shè)2700萬千瓦新能源并網(wǎng)工程,保障2020年前風(fēng)電年均新增規(guī)模1700萬千瓦、光伏發(fā)電1000萬千瓦裝機(jī)的并網(wǎng)。

——電能替代是在能源消費(fèi)上以電能替代煤炭、石油、天然氣等化石能源的直接消費(fèi),提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重。

作為清潔、零污染的能源,電能的終端利用效率可達(dá)90%以上。中國(guó)工程院院士薛禹勝表示,衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)志之一,就是電在其終端能源消費(fèi)中所占的百分比。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程也充分表明,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、人民生活越富足,整個(gè)社會(huì)的電氣化水平也就越高。

浙江湖州的全國(guó)童裝生產(chǎn)名鎮(zhèn)——織里鎮(zhèn)實(shí)施的“煤改電”項(xiàng)目是公司開展電能替代的一個(gè)縮影。童裝產(chǎn)量占全國(guó)80%、擁有1萬多家童裝企業(yè)的織里鎮(zhèn)3年內(nèi)共有7600多臺(tái)燃煤鍋爐改造成電鍋爐。此后,當(dāng)?shù)丨h(huán)境成本大大降低,企業(yè)發(fā)展效率也得到顯著提升。

截至2015年5月底,公司已累計(jì)實(shí)施電能替代項(xiàng)目2萬余個(gè),替代電量946億千瓦時(shí),相當(dāng)于減少直燃煤4238萬噸,減排二氧化碳7547萬噸,減排二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物173萬噸。今年,公司將完成替代電量650億千瓦時(shí),持續(xù)提高電能終端占比。

惠民生:千方百計(jì)讓人民群眾用上電用好電

進(jìn)入經(jīng)濟(jì)新常態(tài),日子將過得如何,能不能比以前更好,是老百姓最關(guān)心的問題。

現(xiàn)代社會(huì),電與我們的生活不可分割,直接關(guān)系著生活質(zhì)量。

相較其他終端能源品種,電力的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面更廣、用戶數(shù)量更多、在產(chǎn)業(yè)部門的分布更均衡,具有更突出的基礎(chǔ)性和公共性。

安全、穩(wěn)定和服務(wù)是公司的“生命線”。公司始終把保障大電網(wǎng)安全作為重中之重,提供安全可靠的電力供應(yīng),歷年來成功應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、新能源大規(guī)模接入、新設(shè)備大量投產(chǎn)、自然災(zāi)害和外力破壞頻發(fā)等挑戰(zhàn),沒有發(fā)生類似國(guó)外大停電那樣的大電網(wǎng)事故。

今年上半年,面對(duì)部分線路覆冰,閩贛鄂川浙湘多地入汛后強(qiáng)對(duì)流天氣影響供電,以及尼泊爾里氏8.1級(jí)地震、新疆皮山里氏6.5級(jí)地震影響供電的情況,公司員工加強(qiáng)設(shè)備監(jiān)控、應(yīng)急搶修,用最短時(shí)間排除故障、消除隱患,確保了電網(wǎng)安全運(yùn)行和受災(zāi)地區(qū)群眾正常用電。

點(diǎn)燈靠油,拉磨靠驢,跑幾十千米路去縣城給手機(jī)充電,這樣的記憶對(duì)于甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學(xué)的老師賀穎春來說,并不遙遠(yuǎn)。“沒有電,農(nóng)村落后的面貌永遠(yuǎn)不可能發(fā)生改變。”賀穎春說。6月30日,公司完成國(guó)家能源局下達(dá)的《全面解決無電人口用電問題三年行動(dòng)計(jì)劃》(2013~2015年)確定的無電人口用電任務(wù),提前半年為59.7萬無電戶、252.7萬無電人口解決了用電問題,為貧困地區(qū)建設(shè)小康社會(huì)做出了重要貢獻(xiàn)。根據(jù)回訪,新通電地區(qū)農(nóng)牧民年人均收入由通電前一年的3924元提高到通電后一年的5167元;平均每百戶家庭擁有電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、電炊具分別為74、26、26、31臺(tái)。

在全面解決了大電網(wǎng)延伸覆蓋范圍內(nèi)無電人口的用電問題后,公司又于近日召開動(dòng)員部署會(huì)議,加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程,全年投入資金近1600億元,投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2005~2014年,公司供區(qū)農(nóng)網(wǎng)供電可靠率從99.38%提高到99.878%,綜合供電電壓合格率從95.8%提高到98.808%,農(nóng)村戶均供電能力達(dá)1.57千伏安,為服務(wù)“三農(nóng)”惠民生奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一直以來,公司以服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、服務(wù)電力客戶、服務(wù)發(fā)電企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“四個(gè)服務(wù)”為宗旨,堅(jiān)持“你用電、我用心”,千方百計(jì)提升供電質(zhì)量,減少停電時(shí)間,有力應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣開展搶險(xiǎn)救災(zāi),創(chuàng)新服務(wù)方式與交費(fèi)渠道,讓廣大客戶切身感受到了供電服務(wù)的提高和進(jìn)步。

6月30日,國(guó)網(wǎng)客服中心南北園區(qū)建成。通過業(yè)務(wù)集中,國(guó)網(wǎng)客服中心主要指標(biāo)明顯上升,人工服務(wù)接通率由88.43%上升至99.53%,工單派發(fā)及時(shí)率由75.89%上升至99.99%,坐席服務(wù)滿意率由96.08%上升至99.89%。

對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目,公司全力做好服務(wù),保證及時(shí)供電,滿足用電需求。今年國(guó)務(wù)院印發(fā)廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)總體方案和進(jìn)一步深化上海自貿(mào)區(qū)改革開放方案后,公司主動(dòng)作為,以高標(biāo)準(zhǔn)做好供區(qū)內(nèi)自貿(mào)區(qū)供電服務(wù)保障工作,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航。6月29日,國(guó)網(wǎng)上海市電力公司宣布,將在上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)打造世界領(lǐng)先的高可靠性電網(wǎng),以世界最先進(jìn)的A+級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開展電網(wǎng)規(guī)劃,供電可靠率達(dá)99.999%。

練內(nèi)功:提質(zhì)增效應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

今年以來,經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,用電增速持續(xù)下滑,公司成本剛性增長(zhǎng)與效益空間受擠的問題更加突出,完成全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),公司堅(jiān)決提出,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),最根本是靠練好內(nèi)功、“強(qiáng)身健體”,堅(jiān)持眼睛向內(nèi),自我加壓、苦干實(shí)干,狠抓增供擴(kuò)銷、降本增效,盡最大努力提高經(jīng)濟(jì)效益、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)內(nèi),公司大力壓降成本,嚴(yán)肅綜合計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行剛性約束,嚴(yán)控“人耗”“物耗”,嚴(yán)控非生產(chǎn)性和一般性開支,提高投入產(chǎn)出水平。同時(shí)充分發(fā)揮“三集五大”體系作用,深化“五位一體”機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化通用制度執(zhí)行,促進(jìn)了企業(yè)集約高效運(yùn)轉(zhuǎn),提升了整體經(jīng)營(yíng)效益效率。

對(duì)外,公司積極落實(shí)“一帶一路”“中國(guó)制造2025”等戰(zhàn)略,推進(jìn)與周邊國(guó)家電網(wǎng)互聯(lián)互通,構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)大力發(fā)展高端和智能電工裝備制造,深入開展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,提升企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力,激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新活力。

5月19日,巴西美麗山特高壓輸電項(xiàng)目奠基儀式在巴西首都巴西利亞舉行。該項(xiàng)目是公司在海外中標(biāo)的首個(gè)特高壓直流輸電項(xiàng)目,標(biāo)志著特高壓技術(shù)“走出去”取得重大突破,是中巴電力合作領(lǐng)域新的重要里程碑。借特高壓首次走出國(guó)門、落戶巴西的東風(fēng),國(guó)內(nèi)工程總承包和裝備制造企業(yè)集群進(jìn)軍巴西市場(chǎng),南瑞集團(tuán)、山東電工電氣、許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)等國(guó)內(nèi)電工裝備企業(yè)近3年來向巴西出口電工裝備的合同額達(dá)到1.36億美元。

6月23日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布了2014年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果,公司連續(xù)11年獲評(píng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí),各項(xiàng)指標(biāo)均超額完成考核目標(biāo)并全部得到滿分。今年上半年,公司營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)保持同比增長(zhǎng),效益水平持續(xù)向好,營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額位居央企前列,不僅實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值,更在穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮了央企的表率和帶頭作用。

電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,公司將牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,干在實(shí)處,加快建設(shè)以特高壓為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),保障我國(guó)能源電力安全可靠充足供應(yīng),為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

原標(biāo)題:勇于擔(dān)當(dāng) 干在實(shí)處

 
 
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