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國家電網穩(wěn)抓電網建設 將政策落在實處

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-07-10  來源:國家電網報  瀏覽次數:2773
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核心提示:國家電網穩(wěn)抓電網建設 將政策落在實處
 當前,我國經濟進入中高速增長、向中高端水平邁進的新常態(tài),宏觀經濟下行壓力加大,發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長。今年以來,黨中央、國務院先后作出一系列重大決策部署,把穩(wěn)中國經濟巨輪航向,提振市場信心,推動中國經濟持續(xù)健康發(fā)展。

電力是社會生產和人們日常生活的必需品,更是國民經濟發(fā)展和社會進步的保障。國家電網公司以建設和運營電網為核心業(yè)務,經營范圍覆蓋88%國土面積,服務超過11億供電人口,輸電線路長度超過100萬千米,是關系國民經濟命脈和國家能源安全的特大型國有重點骨干企業(yè)。當經濟發(fā)展邁入新階段,公司主動適應新常態(tài),全面深化“兩個轉變”,奮力開創(chuàng)電網和公司發(fā)展新局面。

穩(wěn)增長:電網建設是拉動經濟發(fā)展的強勁引擎

6月29日,山西晉北—江蘇南京±800千伏特高壓直流輸電工程開工,這已是公司經營范圍內第14個特高壓輸電工程。在開工動員大會上,山西、江蘇兩省政府領導均談到了工程對經濟增長的巨大作用。

基礎設施建設是宏觀經濟的“壓艙石”。作為國民經濟和社會發(fā)展重要的基礎設施,電網對穩(wěn)增長意義重大。

研究表明,電網投資每增加1億元,帶動行業(yè)產出3億元。“十一五”期間,公司年均電網投資2389億元;“十二五”以來,年均投資3300億元,截至2014年年底,僅憑借電網投資便創(chuàng)造了萬億元的市場。去年公司經營區(qū)域內110千伏及以上輸電線路長度83.4萬千米,比2005年增長1.2倍;變電容量32.1億千伏安,比2005年增長2.2倍。今年,公司主網和配網(農網)計劃投資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。

在不同電壓等級的電網中,特高壓電網中長期經濟效益尤為顯著,具有產業(yè)鏈長、帶動力強等優(yōu)勢,可有力帶動電源、電工裝備、用能設備、原材料等上下游產業(yè)。以酒泉—湖南特高壓工程為例,該工程將增加輸變電裝備制造業(yè)產值118億元,直接帶動電源投資約655億元,增加1.8萬個就業(yè)崗位,每年拉動GDP增長84億元。

發(fā)展特高壓讓送電省份和受電省份都獲得直接的經濟效益。西部的煤炭、風能、水能、太陽能等發(fā)電潛能得到激活,大型能源基地不再為“窩電”而擔憂,能源優(yōu)勢可迅速轉化為經濟優(yōu)勢;東中部地區(qū)電力短缺狀況極大緩解,迎峰度夏電力緊張期不再拉閘限電,當地能源消費需求得到滿足。

上半年,共有“兩交二直”4項特高壓工程先后開工。隨著未來“五交八直”特高壓工程的加快推進,新增特高壓電網投資將達到4500億元,加上各電壓等級電網投資共1.5萬億元,可年均拉動GDP增長0.8個百分點以上,并有力消化鋼鐵、水泥等過剩產能。

反之,如果電網發(fā)展滯后,經濟穩(wěn)增長必將受到制約。

浙江的例子很具典型性。2003年開始,缺電有如揮之不去的陰影,十年間與浙江“相伴不離”。浙江企業(yè)受制于缺電,一周只能“停三開四”甚至“停四開三”。一些企業(yè)選擇外遷,有的干脆關門歇業(yè)。2003年到2013年,浙江電網因為電力供應緊張累計損失電量接近160億千瓦時。

公司發(fā)揮大電網資源配置優(yōu)勢,加快建設特高壓電網,推動西南水電和西北火電入浙。經過多年努力,缺電局面終于因溪浙、浙福、皖電東送等幾條交直流特高壓線路的投運而得到改變。2014年7月,在迎峰度夏最緊要關頭投運的溪浙特高壓工程為浙江帶來了700余萬千瓦的電力,加上2013年9月投運的皖電東送特高壓工程,浙江增加了近900萬千瓦的電力供應,一舉扭轉十年缺電困局。

預測數據顯示,到2020年,全國全社會用電量將達8.4萬億千瓦時,在考慮多重因素的前提下,東中部12省(市)至少需要新增區(qū)外來電2.7億千瓦。為了滿足國民經濟發(fā)展對電力的需要,電網建設必須持續(xù)加快推進。未來,電網將在新型城鎮(zhèn)化建設、新能源、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加巨大的帶動作用。

調結構:“兩個替代”有力推動能源生產與消費革命

能源生產和消費革命,關乎發(fā)展與民生。習近平總書記在中央財經領導小組第六次會議上強調,推動能源消費、供給、技術、體制革命,抑制不合理能源消費,建立多元供應體系,帶動產業(yè)升級,打通能源發(fā)展快車道,全方位加強國際合作,實現開放條件下能源安全。

新常態(tài)下,經濟發(fā)展從過去的傳統(tǒng)粗放轉為高效率、低成本、可持續(xù),這就要求我們將轉方式、調結構放在更加突出的位置,打造中國經濟的升級版。能源發(fā)展同樣面臨著一些新動態(tài)、新變化。長期以來,我國以煤為主的能源結構,造成日益嚴重的資源危機和環(huán)境危機,霧霾頻發(fā)威脅群眾健康。當前能源行業(yè)受困于傳統(tǒng)發(fā)展方式的不合理以及由此帶來的突出矛盾和問題,轉型發(fā)展任務艱巨。

近年來,公司大力推進“清潔替代”和“電能替代”,積極推動能源可持續(xù)發(fā)展,加快實現能源結構的清潔化與低碳化,促進我國環(huán)境污染治理、能源發(fā)展戰(zhàn)略轉型。

——清潔替代是在能源開發(fā)上實現化石能源為主向清潔能源為主的轉變。

我國清潔能源開發(fā)潛力巨大,大力發(fā)展清潔能源是國家的重大戰(zhàn)略決策,也是我國經濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。國家大氣污染防治行動計劃明確提出,加快調整能源結構,增加清潔能源供應。廈門大學能源問題專家林伯強說:“要治理霧霾,中國需要更加清潔的能源結構。煤電必須為水電、風電、核電發(fā)展騰出空間,提高清潔能源的比重。”

近年來,我國新能源裝機爆發(fā)式增長,國家電網成為世界風電并網規(guī)模最大、太陽能發(fā)電增長最快的電網。截至2015年一季度,新能源并網容量累計達1.3億千瓦,其中,風電9214萬千瓦,光伏電2747萬千瓦。

公司始終堅持保障清潔能源高效開發(fā)和利用,加快清潔能源富集地區(qū)電力外送通道建設和現有輸電線路改造升級,保證新能源及時并網消納。截至2015年6月2日,復奉、錦蘇、賓金三大特高壓直流輸電工程自投運以來,已累計向華東地區(qū)的上海、江蘇、浙江等地輸送四川清潔水電超過2000億千瓦時。

4月2日,《國家電網公司促進新能源發(fā)展白皮書》正式發(fā)布?!栋灼放?,公司計劃每年建設2700萬千瓦新能源并網工程,保障2020年前風電年均新增規(guī)模1700萬千瓦、光伏發(fā)電1000萬千瓦裝機的并網。

——電能替代是在能源消費上以電能替代煤炭、石油、天然氣等化石能源的直接消費,提高電能在終端能源消費中的比重。

作為清潔、零污染的能源,電能的終端利用效率可達90%以上。中國工程院院士薛禹勝表示,衡量一個國家經濟發(fā)展水平的標志之一,就是電在其終端能源消費中所占的百分比。發(fā)達國家的發(fā)展歷程也充分表明,經濟越發(fā)達、人民生活越富足,整個社會的電氣化水平也就越高。

浙江湖州的全國童裝生產名鎮(zhèn)——織里鎮(zhèn)實施的“煤改電”項目是公司開展電能替代的一個縮影。童裝產量占全國80%、擁有1萬多家童裝企業(yè)的織里鎮(zhèn)3年內共有7600多臺燃煤鍋爐改造成電鍋爐。此后,當地環(huán)境成本大大降低,企業(yè)發(fā)展效率也得到顯著提升。

截至2015年5月底,公司已累計實施電能替代項目2萬余個,替代電量946億千瓦時,相當于減少直燃煤4238萬噸,減排二氧化碳7547萬噸,減排二氧化硫、氮氧化物、粉塵等污染物173萬噸。今年,公司將完成替代電量650億千瓦時,持續(xù)提高電能終端占比。

惠民生:千方百計讓人民群眾用上電用好電

進入經濟新常態(tài),日子將過得如何,能不能比以前更好,是老百姓最關心的問題。

現代社會,電與我們的生活不可分割,直接關系著生活質量。

相較其他終端能源品種,電力的網絡覆蓋面更廣、用戶數量更多、在產業(yè)部門的分布更均衡,具有更突出的基礎性和公共性。

安全、穩(wěn)定和服務是公司的“生命線”。公司始終把保障大電網安全作為重中之重,提供安全可靠的電力供應,歷年來成功應對經濟波動、新能源大規(guī)模接入、新設備大量投產、自然災害和外力破壞頻發(fā)等挑戰(zhàn),沒有發(fā)生類似國外大停電那樣的大電網事故。

今年上半年,面對部分線路覆冰,閩贛鄂川浙湘多地入汛后強對流天氣影響供電,以及尼泊爾里氏8.1級地震、新疆皮山里氏6.5級地震影響供電的情況,公司員工加強設備監(jiān)控、應急搶修,用最短時間排除故障、消除隱患,確保了電網安全運行和受災地區(qū)群眾正常用電。

點燈靠油,拉磨靠驢,跑幾十千米路去縣城給手機充電,這樣的記憶對于甘肅省肅南裕固族自治縣第一中學的老師賀穎春來說,并不遙遠。“沒有電,農村落后的面貌永遠不可能發(fā)生改變。”賀穎春說。6月30日,公司完成國家能源局下達的《全面解決無電人口用電問題三年行動計劃》(2013~2015年)確定的無電人口用電任務,提前半年為59.7萬無電戶、252.7萬無電人口解決了用電問題,為貧困地區(qū)建設小康社會做出了重要貢獻。根據回訪,新通電地區(qū)農牧民年人均收入由通電前一年的3924元提高到通電后一年的5167元;平均每百戶家庭擁有電視機、電冰箱、洗衣機、電炊具分別為74、26、26、31臺。

在全面解決了大電網延伸覆蓋范圍內無電人口的用電問題后,公司又于近日召開動員部署會議,加快推進農網改造升級工程,全年投入資金近1600億元,投資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。2005~2014年,公司供區(qū)農網供電可靠率從99.38%提高到99.878%,綜合供電電壓合格率從95.8%提高到98.808%,農村戶均供電能力達1.57千伏安,為服務“三農”惠民生奠定了堅實基礎。

一直以來,公司以服務黨和國家工作大局、服務電力客戶、服務發(fā)電企業(yè)、服務經濟社會發(fā)展的“四個服務”為宗旨,堅持“你用電、我用心”,千方百計提升供電質量,減少停電時間,有力應對災害天氣開展搶險救災,創(chuàng)新服務方式與交費渠道,讓廣大客戶切身感受到了供電服務的提高和進步。

6月30日,國網客服中心南北園區(qū)建成。通過業(yè)務集中,國網客服中心主要指標明顯上升,人工服務接通率由88.43%上升至99.53%,工單派發(fā)及時率由75.89%上升至99.99%,坐席服務滿意率由96.08%上升至99.89%。

對拉動經濟增長的重點工程、重大項目,公司全力做好服務,保證及時供電,滿足用電需求。今年國務院印發(fā)廣東、天津、福建自貿區(qū)總體方案和進一步深化上海自貿區(qū)改革開放方案后,公司主動作為,以高標準做好供區(qū)內自貿區(qū)供電服務保障工作,為自貿區(qū)發(fā)展保駕護航。6月29日,國網上海市電力公司宣布,將在上海自貿區(qū)試點打造世界領先的高可靠性電網,以世界最先進的A+級標準開展電網規(guī)劃,供電可靠率達99.999%。

練內功:提質增效應對嚴峻挑戰(zhàn)

今年以來,經濟下行壓力增大,用電增速持續(xù)下滑,公司成本剛性增長與效益空間受擠的問題更加突出,完成全年經營目標面臨嚴峻挑戰(zhàn)。針對嚴峻形勢,公司堅決提出,要實現穩(wěn)健經營、持續(xù)發(fā)展的目標,最根本是靠練好內功、“強身健體”,堅持眼睛向內,自我加壓、苦干實干,狠抓增供擴銷、降本增效,盡最大努力提高經濟效益、防范經營風險。

對內,公司大力壓降成本,嚴肅綜合計劃和預算執(zhí)行剛性約束,嚴控“人耗”“物耗”,嚴控非生產性和一般性開支,提高投入產出水平。同時充分發(fā)揮“三集五大”體系作用,深化“五位一體”機制建設,強化通用制度執(zhí)行,促進了企業(yè)集約高效運轉,提升了整體經營效益效率。

對外,公司積極落實“一帶一路”“中國制造2025”等戰(zhàn)略,推進與周邊國家電網互聯互通,構建全球能源互聯網。同時大力發(fā)展高端和智能電工裝備制造,深入開展國際產能和裝備制造合作,提升企業(yè)跨國經營能力,激發(fā)經濟增長的新活力。

5月19日,巴西美麗山特高壓輸電項目奠基儀式在巴西首都巴西利亞舉行。該項目是公司在海外中標的首個特高壓直流輸電項目,標志著特高壓技術“走出去”取得重大突破,是中巴電力合作領域新的重要里程碑。借特高壓首次走出國門、落戶巴西的東風,國內工程總承包和裝備制造企業(yè)集群進軍巴西市場,南瑞集團、山東電工電氣、許繼集團、平高集團等國內電工裝備企業(yè)近3年來向巴西出口電工裝備的合同額達到1.36億美元。

6月23日,國務院國資委公布了2014年度中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核結果,公司連續(xù)11年獲評經營業(yè)績考核A級,各項指標均超額完成考核目標并全部得到滿分。今年上半年,公司營業(yè)收入、利潤保持同比增長,效益水平持續(xù)向好,營業(yè)收入、利潤總額位居央企前列,不僅實現了國有資產保值增值,更在穩(wěn)增長方面發(fā)揮了央企的表率和帶頭作用。

電力是經濟發(fā)展的晴雨表。經濟新常態(tài)下,公司將牢記使命,勇于擔當,創(chuàng)新發(fā)展,干在實處,加快建設以特高壓為骨干網架、各級電網協(xié)調發(fā)展的堅強智能電網,保障我國能源電力安全可靠充足供應,為穩(wěn)增長、調結構、惠民生持續(xù)貢獻力量。

原標題:勇于擔當 干在實處

 
關鍵詞: 國家電網 電網建設
 
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