2002年，中國以英國模式為范本啟動電改。到2014年11月4日，國家發(fā)改委制定出《關(guān)于深圳市開展輸配電價改革試點的通知》，決定試點剝離電網(wǎng)的買電、賣電職能，轉(zhuǎn)而專注到輸配電的職能上。同時明確了對電網(wǎng)企業(yè)的輸配電價進行總收入監(jiān)管和電價監(jiān)管。這是我國電改邁出的重要一步。今后，我國電改將會如何?英國電改存在的一些弊端將給我們帶來怎樣的警示?

在1989年，英國《電力法》確立了電力所有權(quán)從國家向私人投資者的轉(zhuǎn)變、引入競爭性電力市場和建立獨立的管制制度。這一改革備受世界各國關(guān)注，并被認為是改革典范。然而，在今天看來，英國電改后，電力所有權(quán)從國家向私人投資者轉(zhuǎn)變，電網(wǎng)變成了盈利工具。私人投資者參與電力市場的競爭，并因?qū)麧櫟淖分饘е码娰M居高不下。

據(jù)稱英國電費是“四合一”的：白天用電是15.21便士/度;晚上用電是6.73便士/度;每天的固定電價費用是26.10便士;以及加上5%的稅。

通過在英國生活的華人所曬的電費賬單，我們可以看出，英國的電費并不便宜：

“今天收到EDF ENERGY郵寄過來2月25到4月9的電費。一共155鎊，2個月不到。請問英國的電費有那么貴么?其中白天的有120鎊，我基本就2臺NOTEBOOK，開一下燈，不怎么在家做飯，而且不看電視。如果這個電費高的那么夸張，那英國家庭冬天又暖氣又電視的，不就要每月300鎊?”

“我3個月多點是498鎊，剛收到賬單。2個大臥室一客廳……哭了……”

“冬天不到3個月是270多鎊，兩室一廳，最近這兩個月基本沒開空調(diào)就150鎊左右……用天然氣也比用電便宜多了。”

“說到電費，我們家要692鎊，從2月12到4月24，暈死!家里一共5個人。”

看起來，英國的電價十分昂貴，而這僅是生活用電而已。此次中國電改將推進電力市場化改革，如果因此導致電價上漲，普通群眾從心理上將很難接受;而對一直使用較貴的工業(yè)電價的用電企業(yè)來說，這也是需要重視的事情。

總的來說，我國此次電改雖然將探索建立獨立的輸配電價，但將對電網(wǎng)的總收入以成本加成方式確定，并加以限定和監(jiān)管，這在一定程度上限制了電價的高漲。同時，直購電的推行也在一定程度上降低企業(yè)用電大戶的用電成本。然而，隨著新能源發(fā)電的發(fā)展以及分布式光伏發(fā)電的普及，電改后的我國電網(wǎng)是否還會及時反應?配合新能源電力的上網(wǎng)，我國的棄風限電是否會得到有效遏制?這些問題都將等待時間的檢驗。

原標題:英國電改弊端對我國電改的警示