2009年4月,黃女士與開發(fā)總公司簽訂商品房買賣合同,向陽光嘉園分公司繳納房款后取得陽光嘉園的新房。2011年4月,黃女士對新房裝修后入住。不久,設置在小區(qū)一樓內的變壓器產生低頻噪聲,對該住宅樓內部分住戶生活造成影響。從當年10月起,黃女士等部分業(yè)主陸續(xù)找開發(fā)總公司反映,要求對方徹底解決低頻噪聲。開發(fā)總公司曾書面向供電公司提出申請要求,并對涉案變壓器進行了降噪處理,但未能徹底解決。
2012年8月22日,黃女士晨起時跌倒致頭部著地受傷,后經鑒定構成八級傷殘。黃女士認為,這是因變壓器常年發(fā)出低頻噪聲導致她長期失眠、精神恍惚造成的,并將開發(fā)總公司、陽光嘉園分公司一起告上了海安縣法院。
經噪聲監(jiān)測,黃女士所居臥室內夜間監(jiān)測數據為43.7分貝。鑒定機構意見認為,黃女士長期失眠、反復頭痛頭暈與受低頻噪聲影響有因果關系,其突然跌倒受傷與所受噪聲污染的因果關系無法確定。而根據環(huán)境保護部《社會生活環(huán)境噪聲排放標準》規(guī)定,室內噪聲倍頻帶聲壓級限值夜間為35分貝。
雖然該規(guī)定并不適用于本案所涉環(huán)境,但居民樓作為百姓日常居住生活場所,其對噪聲防范的要求亦較一般環(huán)境為高。按照社會通常認知,涉案變壓器處于對環(huán)境噪音要求較高居住場所時,亦難言不存在危害性。
經海安縣法院審理,開發(fā)總公司與陽光嘉園分公司被判賠償黃女士各項經濟損失合計261117.71元。后涉案兩公司不服,向二審法院提起上訴。昨天,南通中院作出維持一審的終審判決。
法官說法
環(huán)境污染侵權
適用無過錯責任
侵權責任法第六十五條規(guī)定,因污染環(huán)境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任;第六十六條規(guī)定,因污染環(huán)境發(fā)生糾紛,污染者應當就法律規(guī)定的不承擔責任或減輕責任的情形承擔舉證責任。同時環(huán)境保護法第四十一條第一款還規(guī)定,造成環(huán)境污染危害的,有責任排除危害,并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。
據該案二審承辦法官楊盛介紹,本案中,黃女士提交的住戶維權行為、開發(fā)總公司的申請、鑒定意見等證據已證明自己受到了環(huán)境污染損害,而開發(fā)商未能舉證證明噪音污染與損害結果之間不存在法律上的因果關系,故其應當承擔侵權賠償責任。