然而，近日，歐盟委員會(huì)宣布將對(duì)德國(guó)企業(yè)享受生態(tài)電價(jià)補(bǔ)貼進(jìn)行調(diào)查后，有分析卻指出，歐盟委員會(huì)如今的監(jiān)管可能會(huì)威脅到其綠色能源工業(yè)發(fā)展。

據(jù)路透社報(bào)道，歐盟委員會(huì)18日表示，已針對(duì)德國(guó)涉嫌不正當(dāng)補(bǔ)貼展開(kāi)調(diào)查。歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)表示，將調(diào)查德國(guó)一項(xiàng)名為“可再生能源法案”的豁免計(jì)劃。該計(jì)劃使得包括巴斯夫、鋼鐵生產(chǎn)商蒂森克虜伯在內(nèi)的數(shù)千家能源密集型企業(yè)免于支付環(huán)保附加費(fèi)。

　　歐盟委員會(huì)認(rèn)為，德國(guó)高耗能企業(yè)獲得的優(yōu)惠違反了歐洲公平競(jìng)爭(zhēng)的基本原則。根據(jù)路透社獲得的一份長(zhǎng)達(dá)51頁(yè)的歐盟委員會(huì)呈送德國(guó)政府的信，歐盟明確指出，這種補(bǔ)貼政策屬于非法的國(guó)家援助。有分析指出，此次調(diào)查有可能導(dǎo)致德國(guó)重工業(yè)不得不退回?cái)?shù)十億歐元的補(bǔ)貼。

　　不過(guò)，對(duì)于歐盟監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指責(zé)，德國(guó)方面并不認(rèn)可。德國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)主席漢斯·于爾根·凱霍福表示，對(duì)這些企業(yè)的優(yōu)惠待遇僅僅是為了平衡日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，并且這不是違法的援助。德國(guó)政府也在18日當(dāng)天表示，本國(guó)的可再生能源法與歐盟法律并行不悖。德國(guó)總理默克爾在聯(lián)邦議院發(fā)表連任后首次政府聲明時(shí)說(shuō)，德國(guó)希望保持較強(qiáng)工業(yè)國(guó)家地位和國(guó)內(nèi)就業(yè)穩(wěn)定，如果德國(guó)就業(yè)市場(chǎng)受到威脅，整個(gè)歐洲也將受損。

　　德國(guó)經(jīng)濟(jì)部則指出，德國(guó)促進(jìn)可再生能源法和對(duì)高能耗企業(yè)的特別規(guī)定并不是補(bǔ)助金，德國(guó)的規(guī)定不違反歐盟法律。

　　維持德國(guó)工業(yè)和歐盟工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是德國(guó)和歐盟經(jīng)濟(jì)政策的中心目標(biāo)，德國(guó)和歐盟應(yīng)該保留電力密集型、與就業(yè)崗位相關(guān)以及創(chuàng)造完整價(jià)值鏈的企業(yè)。德國(guó)經(jīng)濟(jì)部還表示，一旦收到歐盟的調(diào)查決定，將會(huì)仔細(xì)研究，并在一個(gè)月內(nèi)表明本國(guó)立場(chǎng)。

　　有分析人士預(yù)計(jì)，對(duì)于此次歐盟委員會(huì)的調(diào)查，德國(guó)未必會(huì)收到“罰單”，未來(lái)可能只會(huì)被要求根據(jù)歐盟統(tǒng)一的能源市場(chǎng)規(guī)則來(lái)調(diào)整本國(guó)政策。

　　不過(guò)，由于此次調(diào)查針對(duì)的是綠色能源法案，這有可能動(dòng)搖投資者對(duì)整個(gè)歐洲可再生能源產(chǎn)業(yè)的信心，更嚴(yán)重的是，這種狀況有可能延續(xù)數(shù)月甚至數(shù)年。

　　總部位于比利時(shí)布魯塞爾的BBH律師事務(wù)所律師多蒂·?？卤硎荆?ldquo;歐盟此次對(duì)德國(guó)的調(diào)查可能會(huì)影響到可再生能源項(xiàng)目的運(yùn)行，甚至有可能導(dǎo)致整個(gè)可再生能源系統(tǒng)的崩潰。”

　　歐洲可再生能源聯(lián)合會(huì)（EREF）已經(jīng)敦促歐盟委員會(huì)重新考慮調(diào)查。“隨著調(diào)查程序的全面展開(kāi)，德國(guó)的可再生能源政策可能立即被中止。”EREF總裁Rainer Hinrichs-Rahlwes在給歐盟委員會(huì)的信中寫(xiě)道。

　　與此同時(shí)，還有業(yè)內(nèi)人士透露，除了德國(guó)，英國(guó)對(duì)新核電項(xiàng)目的資助也在歐盟委員會(huì)的調(diào)查范圍之內(nèi)。英國(guó)方面曾表示，為了保證供電和減排必須選擇清潔的核電，不過(guò)核電同部分可再生能源一樣，缺乏補(bǔ)貼就難以維系，因此也需要從政府獲得一定的資助。

　　有分析人士指出，如今歐盟的減排和綠色能源使用目標(biāo)已經(jīng)越來(lái)越難以吸引投資者了，如果歐盟委員會(huì)再時(shí)常針對(duì)綠色能源補(bǔ)貼提出這樣那樣的調(diào)查，將進(jìn)一步導(dǎo)致綠色能源政策缺乏方向性。

　　歐盟曾提出到2020年實(shí)現(xiàn)碳排放量在1990年的水平上減少20%的目標(biāo)，近期又開(kāi)始討論將這一比率提升到40%。但是，歐盟委員會(huì)現(xiàn)在的舉措對(duì)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)恐怕難以起到積極作用。

　　曾擔(dān)任英國(guó)政府能源顧問(wèn)的曼徹斯特大學(xué)能源與氣候變化教授凱文·安德森則公開(kāi)批評(píng)，歐盟對(duì)綠色能源的監(jiān)管“缺乏科學(xué)依據(jù)”。他指出，如果歐盟對(duì)解決氣候變化問(wèn)題真的有誠(chéng)意，那就必須在2030年前實(shí)現(xiàn)碳排放量比1990年減少80%左右，這需要?dú)W盟極大的政策支持才能實(shí)現(xiàn)。

　　安德森還表示，他已經(jīng)致函歐盟委員會(huì)主席巴羅佐，指責(zé)該委員會(huì)的工作“無(wú)視科學(xué)證據(jù)”。

　　據(jù)悉，已有歐盟委員會(huì)成員回應(yīng)稱，根據(jù)規(guī)定不能對(duì)個(gè)人來(lái)信發(fā)表評(píng)論，不過(guò)所有信件中的意見(jiàn)都將被認(rèn)真考慮。