警惕分布式光伏發(fā)電過(guò)剩

　　“光伏產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)很明顯，到今年春節(jié)前，產(chǎn)能?chē)?yán)重階段性過(guò)剩，產(chǎn)能超過(guò)60吉瓦，市場(chǎng)容量只有30吉瓦。” 中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王勃華認(rèn)為。

　　“上游多晶硅、中游光伏組件的過(guò)剩產(chǎn)能正在逐步淘汰或消化。而下游光伏電站環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)了過(guò)剩跡象，產(chǎn)能過(guò)剩有從上中游向下游轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者表示。

　　持上述觀點(diǎn)的還有上海泰聯(lián)新能源科技有限公司創(chuàng)始合伙人楊秀忠，他對(duì)本報(bào)記者說(shuō)：“上半年光伏行業(yè)確實(shí)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩情況，由于西北地方大型電站消耗不少，現(xiàn)在光伏行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩情況有所好轉(zhuǎn)。不過(guò)，為了消化國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)能，很多地方積極建設(shè)光伏電站，西部大型電站正在出現(xiàn)'大躍進(jìn)'，同時(shí)還出現(xiàn)審批難、并網(wǎng)難、輸送難等問(wèn)題。而且真正適合中東部地區(qū)的分布式政策卻遲遲落實(shí)不下來(lái)。”

　　“目前，不管是小企業(yè)，還是大集團(tuán)都在關(guān)注分布式光伏發(fā)電政策，個(gè)別公司在為今后光伏分布式發(fā)電大力擴(kuò)展進(jìn)行屋頂資源整合，部分地區(qū)的電力公司甚至也進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)。”楊秀忠說(shuō)。

　　在楊秀忠看來(lái)，光伏分布式發(fā)電可能會(huì)步入上游光伏行業(yè)后塵，出現(xiàn)“大躍進(jìn)”。“這個(gè)行業(yè)魚(yú)龍混雜，關(guān)注的人太多，做多晶硅的、做切片的、組件的，甚至逆變器的都在逐步涉入光伏分布式發(fā)電，光伏分布式發(fā)電很有可能再次發(fā)生地面電站的‘大躍進(jìn)’。”楊秀忠擔(dān)心地對(duì)《中國(guó)能源報(bào)》記者說(shuō)。

　　國(guó)家將嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目

　　針對(duì)部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，“要堅(jiān)決抑制新增產(chǎn)能投資，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能項(xiàng)目。”國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟11月17日在鋼鐵行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)會(huì)議上明確表示，支持跨地區(qū)產(chǎn)能置換，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)有效產(chǎn)能向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和更具比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)集中。

　　李忠娟表示，為了落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，將發(fā)揮價(jià)格杠桿的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，研究實(shí)施差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)、水價(jià)，倒逼落后產(chǎn)能退出市場(chǎng)；建立產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)信息系統(tǒng)，其中包括橫向協(xié)同監(jiān)管的項(xiàng)目信息庫(kù)和依托協(xié)會(huì)支撐的行業(yè)預(yù)警機(jī)制，發(fā)揮信息化在市場(chǎng)監(jiān)管中的作用。

　　“化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾是一項(xiàng)十分復(fù)雜、艱巨而又緊迫的任務(wù)，需要各相關(guān)部門(mén)形成合力，更需要地方政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的大力支持。” 李忠娟說(shuō)。