國網(wǎng)江蘇省電力有限公司2021年第一次配網(wǎng)物資協(xié)議庫存招標采購項目投標邀請書
（適用于資格預審）
招標項目編號：1021AA
1. 招標條件
本（批）招標項目已由相應政府發(fā)展部門同意建設，項目建設單位為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司及下屬單位（以下簡稱“項目單位”），建設資金來自項目單位自有資金，招標人為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該（批）項目的貨物進行公開招標。
招標人委托國網(wǎng)江蘇招標有限公司（以下簡稱“招標代理機構”），采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人（以下簡稱“投標人”）就國網(wǎng)江蘇省電力有限公司2021年第一次配網(wǎng)物資協(xié)議庫存招標采購項目的供貨和服務提交加密的有競爭性的投標文件。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表，貨物清單單獨成冊。
本次招標的協(xié)議庫存需求為年度全省范圍內預估需求計劃，標包的項目地區(qū)不代表最終協(xié)議庫存訂單執(zhí)行的地區(qū)，最終以訂單執(zhí)行實際下達的項目地區(qū)為準。
部分標段在系統(tǒng)中有如下縮寫，請注意核對：
2.2本次協(xié)議庫存金具標段招標采用“物料組”形式開展。對于技術特性相近的若干金具物料分類歸并為“物料組”，《貨物清單》中每個“物資名稱”作為“基準物料”代表一個“物料組”，其所對應的若干具體設備物料，是本次招標的實際供貨范圍，對應關系詳見《金具物料組價格折算系數(shù)匯總清單20210319》（簡稱“物料組清單”），即《貨物清單》與《物料組清單》共同確定本次協(xié)議庫存采購的實際標的范圍，具體供貨需求由《物料組清單》中“物料描述”與“固化ID”兩列內容組成。各投標人在報價時僅需填寫每個物料組的基準物料價格，同時應充分考慮同一物料組內的其他物料價格后于系統(tǒng)內進行報價，實際供貨時各物料價格為該組基準物料價格乘以價格折算系數(shù)進行換算，換算比例詳見《物料組清單》。
3. 投標人資格要求
本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業(yè)績均系投標人本企業(yè)所擁有的權利權益。
3.1 通用資格要求：
（1）若投標人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。
（2）若投標人為制造商，設計制造過滿足專用資質業(yè)績要求的相同結構、相同型式、同等或同類型或以上技術規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，該產(chǎn)品在招標文件規(guī)定年限內的供貨數(shù)量滿足招標文件的要求。
（3）所投產(chǎn)品須取得國家級專業(yè)檢驗檢測機構出具的產(chǎn)品有效試驗報告，且報告結論數(shù)據(jù)滿足本次招標技術規(guī)范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗報告。
（4）若投標人為制造商，外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標文件技術規(guī)范要求。同時，投標人應具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明，并滿足技術規(guī)范對外購外協(xié)組件材料第三人資質業(yè)績和技術水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。
（5）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標準規(guī)定的有效許可證。取得招標文件要求的有效認證證書。
（6）應有良好的財務狀況和商業(yè)信用。
ⅰ根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（.cn）列入“黑名單”。
ⅱ根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（.cn）中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。 投標人須在商務文件中提供在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢的的企業(yè)信用信息公示報告，報告中應包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網(wǎng)站自動生成的PDF文件）。
ⅲ根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)的《印發(fā)<關于對電力行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運行〔2017〕946號）的規(guī)定，投標人不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。
（7）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（8）若投標人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導書，且能保證產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。
（9）若投標人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。
（10）本招標活動不接受貼牌代工的投標以及其他任何分包行為的投標。
（11）一二次融合成套柱上斷路器招標：關鍵設備定義為柱上斷路器或饋線終端（FTU）。柱上斷路器與饋線終端（FTU）相互外購外協(xié)的不同制造商，不得同時參加同一包貨物的投標（在同一包中，A作為投標主體，外購外協(xié)B，則B不能再作為投標主體，外購外協(xié)A。但B作為投標主體，可以外購外協(xié)C或D）。
（12）投標產(chǎn)品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發(fā)生產(chǎn)品質量問題（接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。
（13）提供的同類材料未因該材料原因出現(xiàn)過質量問題（或出現(xiàn)過質量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在省公司的驗收）。
（14）在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在省公司的驗收。
（15）在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因貨物和/或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在國網(wǎng)省級電力公司的驗收。
（16）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司供應商不良行為處理管理細則》的規(guī)定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，且在處理有效期內的，不得參加相應項目的投標。
（17）（本條款對未開展資質能力核實的物資不適用）投標人如果在投標文件中提供國家電網(wǎng)有限公司供應商資質能力信息核實（簡稱：核實結果），須保證其提供數(shù)據(jù)真實可靠。投標人應提交從電子商務平臺下載已核發(fā)通過的有效核實結果文件，格式與內容不允許做任何編輯或修改，擅自修改核實結果中的數(shù)據(jù)的，以虛假投標做否決處理。
（18）違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。為保障電網(wǎng)和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態(tài)環(huán)境，確保投標人提供優(yōu)質產(chǎn)品。招標人有權對違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾的投標人加大不良行為處理力度。
（19）投標產(chǎn)品不得違反《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施》相關要求。
3.2投標人及其投標產(chǎn)品須滿足相應招標貨物的專門資質業(yè)績要求，各類貨物專門具體資質業(yè)績要求事項及其數(shù)據(jù)、狀態(tài)分見附件一“專用資質業(yè)績要求”。
3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.4關于產(chǎn)品代理、經(jīng)銷的要求詳見附件一“是否接受代理或經(jīng)銷”列，“/”代表不接受代理或經(jīng)銷。
3.4.1一個制造商對同一產(chǎn)品僅能委托一個代理商參加投標，且制造商不能與其授權代理商投同一個標包，否則評審階段將作否決處理。
3.4.2代理商投標需要有原廠商的授權。
3.5本次招標僅接受資格預審合格投標人購買招標文件、參與投標，不接受資格預審未合格或者未參加資格預審的投標人投標。
3.6對于資格預審時在有效期內但本次投標截止時間前過期的文件（如ISO9000、試驗報告等），需提供更新材料。
（適用于資格預審）
招標項目編號：1021AA
1. 招標條件
本（批）招標項目已由相應政府發(fā)展部門同意建設，項目建設單位為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司及下屬單位（以下簡稱“項目單位”），建設資金來自項目單位自有資金，招標人為國網(wǎng)江蘇省電力有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該（批）項目的貨物進行公開招標。
招標人委托國網(wǎng)江蘇招標有限公司（以下簡稱“招標代理機構”），采用公開招標方式邀請有興趣的合格投標人（以下簡稱“投標人”）就國網(wǎng)江蘇省電力有限公司2021年第一次配網(wǎng)物資協(xié)議庫存招標采購項目的供貨和服務提交加密的有競爭性的投標文件。
2. 項目概況與招標范圍
2.1項目概況與招標范圍按分標編號詳見下表，貨物清單單獨成冊。
本次招標的協(xié)議庫存需求為年度全省范圍內預估需求計劃，標包的項目地區(qū)不代表最終協(xié)議庫存訂單執(zhí)行的地區(qū)，最終以訂單執(zhí)行實際下達的項目地區(qū)為準。
部分標段在系統(tǒng)中有如下縮寫，請注意核對：
2.2本次協(xié)議庫存金具標段招標采用“物料組”形式開展。對于技術特性相近的若干金具物料分類歸并為“物料組”，《貨物清單》中每個“物資名稱”作為“基準物料”代表一個“物料組”，其所對應的若干具體設備物料，是本次招標的實際供貨范圍，對應關系詳見《金具物料組價格折算系數(shù)匯總清單20210319》（簡稱“物料組清單”），即《貨物清單》與《物料組清單》共同確定本次協(xié)議庫存采購的實際標的范圍，具體供貨需求由《物料組清單》中“物料描述”與“固化ID”兩列內容組成。各投標人在報價時僅需填寫每個物料組的基準物料價格，同時應充分考慮同一物料組內的其他物料價格后于系統(tǒng)內進行報價，實際供貨時各物料價格為該組基準物料價格乘以價格折算系數(shù)進行換算，換算比例詳見《物料組清單》。
3. 投標人資格要求
本次招標要求投標人須為中華人民共和國境內依法注冊的法人或其他組織，須具備相應貨物的制造能力，并在人員、設備、資金等方面具有保障如期交貨等承擔招標項目的能力。除特別注明外，這些資格、資質、業(yè)績均系投標人本企業(yè)所擁有的權利權益。
3.1 通用資格要求：
（1）若投標人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需的生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)人員、產(chǎn)品及元器件檢測能力。
（2）若投標人為制造商，設計制造過滿足專用資質業(yè)績要求的相同結構、相同型式、同等或同類型或以上技術規(guī)格的產(chǎn)品。在與規(guī)范相同或較規(guī)范更嚴格的條件下，該產(chǎn)品在招標文件規(guī)定年限內的供貨數(shù)量滿足招標文件的要求。
（3）所投產(chǎn)品須取得國家級專業(yè)檢驗檢測機構出具的產(chǎn)品有效試驗報告，且報告結論數(shù)據(jù)滿足本次招標技術規(guī)范要求。各類試驗報告均系針對具體型式規(guī)格產(chǎn)品的試驗報告。
（4）若投標人為制造商，外購外協(xié)原材料、配套元件和外部委托加工及進口散裝的部件應符合本招標文件技術規(guī)范要求。同時，投標人應具備對上述材料、元件和部件進行進廠驗收所需的檢驗制度、檢測手段和能力，和由材料、元件和部件供應商提供的檢測合格證明，并滿足技術規(guī)范對外購外協(xié)組件材料第三人資質業(yè)績和技術水平的要求。原材料組部件管理具有可追溯性。
（5）取得國家法律、法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范標準規(guī)定的有效許可證。取得招標文件要求的有效認證證書。
（6）應有良好的財務狀況和商業(yè)信用。
ⅰ根據(jù)最高人民法院、國家發(fā)展改革委、國家鐵路局等九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于在招標投標活動中對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒的通知》（法〔2016〕285號），投標人不得存在違法失信行為，不得被“信用中國”網(wǎng)站（.cn）列入“黑名單”。
ⅱ根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》，投標人不得被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（.cn）中列入“經(jīng)營異常名錄”或者“嚴重違法失信企業(yè)名單”。 投標人須在商務文件中提供在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢的的企業(yè)信用信息公示報告，報告中應包含“營業(yè)執(zhí)照信息”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”和“列入嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）信息”（查詢日期應在投標截止日前20天內，查詢結果應為網(wǎng)站自動生成的PDF文件）。
ⅲ根據(jù)國家發(fā)改委等部委聯(lián)合印發(fā)的《印發(fā)<關于對電力行業(yè)嚴重違法失信市場主體及其有關人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄>的通知》（發(fā)改運行〔2017〕946號）的規(guī)定，投標人不得被政府主管部門認定存在嚴重違法失信行為并納入電力行業(yè)“黑名單”。
（7）法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標包投標或者未劃分標包的同一招標項目投標。
（8）若投標人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需工序的工藝文件、作業(yè)指導書，且能保證產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。各個工序按工藝文件執(zhí)行，并具有可追溯性。
（9）若投標人為制造商，必須具有生產(chǎn)投標產(chǎn)品所需的出廠檢測能力，包括試驗場地、試驗設備和試驗人員。
（10）本招標活動不接受貼牌代工的投標以及其他任何分包行為的投標。
（11）一二次融合成套柱上斷路器招標：關鍵設備定義為柱上斷路器或饋線終端（FTU）。柱上斷路器與饋線終端（FTU）相互外購外協(xié)的不同制造商，不得同時參加同一包貨物的投標（在同一包中，A作為投標主體，外購外協(xié)B，則B不能再作為投標主體，外購外協(xié)A。但B作為投標主體，可以外購外協(xié)C或D）。
（12）投標產(chǎn)品不得選配缺陷責任期（自設備投運之日起兩年內）發(fā)生產(chǎn)品質量問題（接續(xù)、接觸機械電氣性能，支撐、封閉絕緣性能，以及電力電子性能下降、老化、毀損、喪失）導致設備停運檢修的組件材料制造商的產(chǎn)品。
（13）提供的同類材料未因該材料原因出現(xiàn)過質量問題（或出現(xiàn)過質量問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在省公司的驗收）。
（14）在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因嚴重質量問題而造成批量退貨（退貨量占合同金額10%及以上）或嚴重影響施工，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在省公司的驗收。
（15）在國內材料銷售合同執(zhí)行過程中，未因貨物和/或投標人圖紙的交付拖延問題而嚴重影響施工和工程進度，或出現(xiàn)過其它重大問題，但已采取了有效的整改措施及善后處理，并通過國家電網(wǎng)公司或所在國網(wǎng)省級電力公司的驗收。
（16）根據(jù)《國家電網(wǎng)公司供應商不良行為處理管理細則》的規(guī)定，投標人存在導致其被暫停中標資格或取消中標資格的不良行為，且在處理有效期內的，不得參加相應項目的投標。
（17）（本條款對未開展資質能力核實的物資不適用）投標人如果在投標文件中提供國家電網(wǎng)有限公司供應商資質能力信息核實（簡稱：核實結果），須保證其提供數(shù)據(jù)真實可靠。投標人應提交從電子商務平臺下載已核發(fā)通過的有效核實結果文件，格式與內容不允許做任何編輯或修改，擅自修改核實結果中的數(shù)據(jù)的，以虛假投標做否決處理。
（18）違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾，在人民法院生效的判決書中被認定在招標人采購活動中存在行賄行為情節(jié)嚴重的，該投標人參與本項目的投標將被否決。為保障電網(wǎng)和設備本質安全，維護良好電工裝備質量生態(tài)環(huán)境，確保投標人提供優(yōu)質產(chǎn)品。招標人有權對違反“重法紀、講誠信、提質量”承諾的投標人加大不良行為處理力度。
（19）投標產(chǎn)品不得違反《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)重大反事故措施》相關要求。
3.2投標人及其投標產(chǎn)品須滿足相應招標貨物的專門資質業(yè)績要求，各類貨物專門具體資質業(yè)績要求事項及其數(shù)據(jù)、狀態(tài)分見附件一“專用資質業(yè)績要求”。
3.3本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.4關于產(chǎn)品代理、經(jīng)銷的要求詳見附件一“是否接受代理或經(jīng)銷”列，“/”代表不接受代理或經(jīng)銷。
3.4.1一個制造商對同一產(chǎn)品僅能委托一個代理商參加投標，且制造商不能與其授權代理商投同一個標包，否則評審階段將作否決處理。
3.4.2代理商投標需要有原廠商的授權。
3.5本次招標僅接受資格預審合格投標人購買招標文件、參與投標，不接受資格預審未合格或者未參加資格預審的投標人投標。
3.6對于資格預審時在有效期內但本次投標截止時間前過期的文件（如ISO9000、試驗報告等），需提供更新材料。
